| 《山東省石油天然氣管道保護(hù)條例》正式實(shí)施 |
| 來源：中國網(wǎng)視窗 時(shí)間：2019-3-5 20:53:31 用手機(jī)瀏覽 |
3月1日，《山東省石油天然氣管道保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式施行。山東省成為全國為數(shù)不多的通過地方性立法保防石油天然氣管道的省份�！稐l例》的頒布實(shí)施，為新形勢(shì)下管道保護(hù)工作提供堅(jiān)實(shí)的法律支撐，對(duì)確保油氣供應(yīng)、維護(hù)能源安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定起到至關(guān)重要的作用。
作為石油天然氣管道大省，山東的管道總長度達(dá)到12614公里，約占全國管道總里程的十分之一，全省各市和幾乎所有的縣均有油氣長輸管道。山東油氣管網(wǎng)在承擔(dān)省內(nèi)油氣保障供應(yīng)的同時(shí)，肩負(fù)著華東地區(qū)乃至全國油氣輸送的任務(wù)。山東省委、省政府歷來高度重視管道保護(hù)工作。2009年，在全國率先以省政府令的形式，出臺(tái)了《山東省石油天然氣管道保護(hù)辦法》，使全省管道保護(hù)工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)對(duì)能源需求日益擴(kuò)大，管道建設(shè)突飛猛進(jìn)，管道外部環(huán)境越來越復(fù)雜，管道保護(hù)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，原有“辦法”已不能完全適應(yīng)管道保護(hù)工作的現(xiàn)實(shí)需要，制定《條例》勢(shì)在必行。
《條例》在起草和審查過程中，堅(jiān)持貫徹科學(xué)立法、民主立法、依法立法的原則，既嚴(yán)格遵循《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，又在總結(jié)山東省管道保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新，立足山東省實(shí)際，體現(xiàn)山東特色。2018年11月30日，經(jīng)省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議表決通過。
新頒布施行的《條例》共7章48條，對(duì)管道規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行保護(hù)、應(yīng)急處置、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等作了規(guī)范。進(jìn)一步厘清了政府、主管部門、管道企業(yè)、有關(guān)部門的職責(zé)，明確了實(shí)施主體；保留了實(shí)踐中證明有效的制度規(guī)定，著眼現(xiàn)實(shí)工作中遇到的亟需解決的問題，突出應(yīng)急處置，細(xì)化了管道保護(hù)措施和法律責(zé)任，確�！稐l例》能夠符合當(dāng)前和今后較長一段時(shí)期內(nèi)管道保護(hù)的實(shí)際需要。
為了加強(qiáng)對(duì)《條例》的宣傳普及，3月1日當(dāng)天上午，山東省能源局等部門在山東廣播電視臺(tái)舉行了《條例》正式實(shí)施的啟動(dòng)儀式，吸引了40多家中央、省市媒體參與。活動(dòng)綜合運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端、公眾號(hào)、微博、小視頻、圖片直播等多種傳播渠道與方式，線上與線下同步進(jìn)行，開展多維度、全方位、立體式、融媒體傳播，為《條例》的普及與推廣，發(fā)揮了良好的宣傳效果，營造了濃厚的輿論氛圍。
在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，山東省能源局黨組書記、局長欒健指出，全面貫徹《條例》，落實(shí)《條例》，執(zhí)行《條例》，是當(dāng)前全省各級(jí)能源主管部門防范化解管道重大風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)首要任務(wù)，要切實(shí)站在“走在前列、全面開創(chuàng)”的高度，抓好宣傳培訓(xùn)，濃厚管道保護(hù)輿論氛圍；強(qiáng)化應(yīng)急處置，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力；嚴(yán)格行政執(zhí)法，嚴(yán)肅查處破壞管道行為；加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管工作合力，共同譜寫管道保護(hù)工作新篇章！
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