光伏產(chǎn)業(yè)是半導(dǎo)體技術(shù)與新能源需求融合發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是當(dāng)前國(guó)際能源競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域。2016年對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)來說是值得期待的一年。但在一片向好的聲音中，光伏產(chǎn)業(yè)融資難，光伏企業(yè)資金鏈緊張的問題依然沒有得到有效的解決。在新時(shí)期光伏產(chǎn)業(yè)逐步騰飛之中，光伏融資困局可謂是如鯁在喉，制約著整個(gè)光伏市場(chǎng)不能快速擴(kuò)張。那么中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)融資困境呢？
作為資本密集型產(chǎn)業(yè)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開資本的支持。隨著光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)資本的需求量不斷的增大。在發(fā)展初期，對(duì)資金的需要主要用于企業(yè)購(gòu)買技術(shù)和設(shè)備從事光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷售。
我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段以后，對(duì)資金的需求量更大，主要因?yàn)閲?guó)外市場(chǎng)對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品的需求增加，加快擴(kuò)大我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模，無疑需要更多的資金支持。但是快速發(fā)展帶來的無序競(jìng)爭(zhēng)，使我國(guó)光伏產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，光伏產(chǎn)品的價(jià)格急劇下降，最終遭遇“雙反”調(diào)查，嚴(yán)重打擊了我國(guó)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，使其陷入了前所未有的困境。
國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)大量倒閉，企業(yè)只有通過調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略才能從“雙反”的陰影中走出來，此時(shí)，對(duì)資金的需求更進(jìn)一步加大。綜上，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)從發(fā)展初期、快速發(fā)展期到瓶頸期對(duì)資金的需求是逐漸遞增的。
但是目前我國(guó)光伏企業(yè)融資難問題并沒有得到解決。2014年我國(guó)制定了分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的新增規(guī)模目標(biāo)是800萬千瓦，而2013年底我國(guó)新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量只有80萬千瓦，2014年國(guó)家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目新增目標(biāo)比2013年增長(zhǎng)了10倍，如此多的新增裝機(jī)目標(biāo)必然需要吸收更多的資金支持，但是與之配套的融資政策并不完善，融資難問題仍然是制約光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的障礙。
除了融資難，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)融資還面臨另一個(gè)問題，即融資渠道單一。我國(guó)金融市場(chǎng)還很不完善，現(xiàn)在主要是以銀行為主、股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)為輔的金融體系，不完善的金融體系嚴(yán)重影響了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的融資結(jié)構(gòu)。
那么如何完善我國(guó)光伏融資市場(chǎng)？
一、發(fā)展債券市場(chǎng)
我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在債券市場(chǎng)上的融資能力還有待加強(qiáng)，債券融資規(guī)模小、融資期限短、融資產(chǎn)品單一。通過創(chuàng)新債券融資產(chǎn)品，大力加強(qiáng)對(duì)有競(jìng)爭(zhēng)力的光伏企業(yè)在債券市場(chǎng)上的融資能力，對(duì)于融資規(guī)模大的光伏項(xiàng)目，比如光伏電站，由于未來收益穩(wěn)定、國(guó)家政策利好，可以通過債券融資的方式融通資金；對(duì)于中小光伏企業(yè)，單獨(dú)發(fā)行債券能力不夠，可以聯(lián)合多家中小光伏企業(yè)發(fā)行集合債券，這樣發(fā)債成功的可能性變大，可以有效解決中小光伏企業(yè)融資難的問題；對(duì)于剛成立并具有創(chuàng)新力的光伏企業(yè)，嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，采用高收益?zhèn)@得啟動(dòng)資金。
二、擴(kuò)大股權(quán)融資力度
受市場(chǎng)低迷的影響很多光伏企業(yè)已不具備再融資的條件，但是有較大競(jìng)爭(zhēng)力的大型光伏企業(yè)可以采用定向募集的方式獲得資金，對(duì)于從事光伏產(chǎn)業(yè)鏈上游生產(chǎn)的企業(yè)，由于具有發(fā)展?jié)摿Γ梢圆捎迷诠_市場(chǎng)上發(fā)行的方式籌集資金；對(duì)于在中小板上市的光伏企業(yè)，應(yīng)該優(yōu)先安排再融資、股權(quán)激勵(lì)等政策；大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，讓真正有競(jìng)爭(zhēng)力的光伏企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上尋找融資機(jī)會(huì)。
三、適當(dāng)選擇國(guó)際資本
國(guó)際資本進(jìn)入我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)是把雙刃劍，一方面增加資本可以促進(jìn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面，外資通過收購(gòu)享受補(bǔ)貼，不利于補(bǔ)貼政策的開展。所以對(duì)于國(guó)際資本的進(jìn)入爭(zhēng)議比較大，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在增加國(guó)際資本量的同時(shí)應(yīng)兼顧效率，應(yīng)合理選擇國(guó)際資本進(jìn)入的方式，充分發(fā)輝國(guó)際資本進(jìn)入帶來的技術(shù)溢出效應(yīng)。國(guó)際資本的引進(jìn)往往也會(huì)伴隨其他生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移，最重要的是技術(shù)的引進(jìn)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力有限，通過引進(jìn)資本帶入技術(shù)的方式可以極大促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、創(chuàng)新融資模式
創(chuàng)新融資模式有助于我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前光伏行業(yè)對(duì)光伏電站等發(fā)電終端市場(chǎng)的資產(chǎn)證券化關(guān)注度很高，光伏電站是光伏產(chǎn)業(yè)鏈的下游產(chǎn)品，有利于開拓本國(guó)應(yīng)用市場(chǎng)，但是電站建設(shè)周期長(zhǎng)、資金需求量大，光伏電站的融資很難達(dá)到預(yù)期水平，所以鼓勵(lì)采用光伏資產(chǎn)證券化的方式融資，以光伏電站的穩(wěn)定收益作為證券產(chǎn)品對(duì)外出售，從而到達(dá)融通資金的目的。由于電站收益比較穩(wěn)定，也可以通過第三方融資的方式，對(duì)已經(jīng)具有建設(shè)光伏電站資格的光伏企業(yè)提供資金融通。
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