2015年以來，全球油價的暴跌使得美國企圖通過“頁巖革命”來控制國際能源市場的夢想徹底破滅。根據(jù)德意志銀行、WolfeResearch等多家機構的市場測算顯示：如果國際油價跌破50美元/桶，美國將有三分之一以上的頁巖氣企業(yè)因投資人無法提供更多資金而面臨破產。2016年1月份，國際原油價格跌破30美元/桶，在全球經濟持續(xù)低靡的情況下，未來國際油價必將長時間低位運行。由此，不難想象，未來幾年內，美國中小型頁巖氣企業(yè)將哀鴻遍野!
眾所周知，美國是世界頁巖氣革命的倡導者和先行者。包括中國在內的其他國家尚處于技術研發(fā)和產業(yè)論證階段時，美國就已開始了頁巖氣的商業(yè)化生產和運營，其技術先進性和成熟度遠遠超過其他國家。
2015年以來的世界石油價格暴跌，很多人認為是傳統(tǒng)能源大國沙特與新興能源大國美國之間的一場戰(zhàn)爭。沙特希望用石油價格暴跌一舉扼殺尚處于成長期的美國頁巖氣產業(yè)。從目前結果來看，美國新興的頁巖氣產業(yè)確實受到重創(chuàng)!美國能源信息署(EIA)4月11日發(fā)布的預測報告顯示，2016年5月美國頁巖油日產量將下降11.4萬桶，至484萬桶，這也將是連續(xù)第七個月下降。在中小型頁巖氣公司大量倒閉的同時，德文能源公司和馬拉松石油公司等大型能源公司也被迫大幅消減2016年的頁巖氣產量。
但事實上，在沙特石油與美國頁巖氣兩大能源大佬的約架中，最受傷害的卻是稚嫩的中國的頁巖氣產業(yè)!所謂王老吉和加多寶打架，倒下的卻是和其正!中國的頁巖氣產業(yè)，會不會上演和其正悲劇?
中能智庫研究員李輝告訴記者，頁巖氣作為一種新興的清潔能源，可開采資源量大，同常規(guī)天然氣資源量相當。我國頁巖氣的地質資源潛力為134萬億立方米，居全球首位。近年來，美國發(fā)起的頁巖氣革命風起云涌，我國政府也高度重視頁巖氣技術的研發(fā)和產業(yè)化布局。2015年，我國頁巖氣產量產量44.71億方，同比增長258.5%。但總體上，我國頁巖氣的勘探開發(fā)尚處于初級階段，與美國相比還有較大差距。
1.技術積累不夠。美國的頁巖氣發(fā)展從上世紀80年代開始到實現(xiàn)快速發(fā)展已有30年;我國從2009年開始有第一份評估報告，到2011年將頁巖氣列為獨立礦種，2014年探明首個千億方儲量頁巖氣田，迄今為止才7年時間;
2.開采成本較高。我國目前單井的開采成本從1個多億已經減少到5000—7000萬元。根據(jù)前瞻產業(yè)研究院《2015-2020年中國頁巖氣行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》的數(shù)據(jù)顯示，美國目前的單井開采成本為2000—3000萬元，不到我國開采成本的一半;
3.鉆井周期長。我國鉆井周期從150天減少到70天，最短46天;而美國的鉆井周期，前前后后最多需要41天，最少的可達25天;
4.開采難度大。美國頁巖氣富含區(qū)域主要以海相地層為主，地質構造相對穩(wěn)定，大面積平地，且含有充足的水源，這大大減輕了頁巖氣開發(fā)的難度。而“頁巖氣第一大省”四川，巖氣埋藏深度超過3000米，而渝黔地區(qū)更深，甚至達到5000米以上;
5.技術適應性差。我國的頁巖氣聚集區(qū)多為山地丘陵，人口密集且水資源匱乏。美國頁巖氣開采主要得益于水平井及水利壓裂技術，而我國雖說已經掌握了這兩種核心技術，但該技術用于我國頁巖氣開采尚待優(yōu)化改進。
由此可見，與美國相比，我國頁巖氣產業(yè)的總體技術水平與產業(yè)化能力尚處于發(fā)展初期，不具備基本的抗壓能力。因此，此次油價暴跌導致的危機，對于尚處于襁褓中的中國頁巖氣產業(yè)不啻為一場災難!
但中國智庫研究員李輝認為，在這場全球性的新能源產業(yè)危機中，如果能夠發(fā)揮好中國特有的能源體制優(yōu)勢，不僅可以化危為機，甚至可以彎道超車，使我國的頁巖氣產業(yè)在技術水平和產業(yè)規(guī)模上實現(xiàn)快速提升和超常規(guī)發(fā)展。
李輝認為，能源產業(yè)是國家的基礎性產業(yè)，也是由國家資本把持的壟斷性行業(yè)。社會主義的集中體制，可以集中資源辦大事。新能源產業(yè)的發(fā)展，關系國民經濟發(fā)展的品質及可持續(xù)性發(fā)展，因此，我國應舉國家之力大力發(fā)展頁巖氣產業(yè)，以減小與美國頁巖氣產業(yè)的發(fā)展差距：
第一，核心技術攻關。頁巖氣行業(yè)快速發(fā)展的關鍵在于實現(xiàn)規(guī)模化工業(yè)生產，而規(guī)模化工業(yè)生產的前提是初期開采設備成本的降低及企業(yè)技術的提升。換言之，提升油氣企業(yè)的技術，降低開采設備成本對油氣企業(yè)來說更為迫切。反觀美國的成功經驗，水平井及水利壓裂技術是核心，而與之配套的設備也有更高的要求。在我國“十二五”規(guī)劃中提到“頁巖氣勘探開發(fā)等鼓勵類項目項下進口的國內不能生產的自用設備，按現(xiàn)行有關規(guī)定免征關稅”雖說這會對降低成本起到一定的作用，但核心技術及設備的國產化才是降低開采成本的根本之路。只有這樣，中國的油氣企業(yè)才能在頁巖氣行業(yè)的未來發(fā)展中更加具備競爭實力。
第二，加大政策支持力度。《頁巖氣產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》對相關進口自用設備依照有關規(guī)定免征關稅;對依法取得頁巖氣探礦權、采礦權的礦業(yè)權人和探礦權申請人可按照相關對頂申請減免頁巖氣探礦權和采礦權使用費;同時對頁巖氣開發(fā)實行中央財政補貼標準0.4元/立方米;“十三五”期間，中央財政將繼續(xù)給予頁巖氣開發(fā)財政補貼，2016年—2018年補貼標準降為0.3元/立方米，2019年—2020年補貼標準為0.2元/立方米。很明顯這些政策已經不符合當前國際形勢。
最后，國家還必須加大力度并落實鼓勵政策，建立健全體制機制，鼓勵更多的民間資本、民營企業(yè)參與進來，形成充分的競爭環(huán)境，刺激大型油氣公司的開發(fā)熱情和開發(fā)效率。
“別人在跑，我們想追是很難追上的;相反，別人受傷倒地了，我們爬著就有機會超越!”中能智庫研究員李輝如是說。
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