繼水、電實(shí)施階梯價(jià)格后，記者從權(quán)威渠道獲悉，廣州最快10月舉行天然氣價(jià)格改革聽(tīng)證會(huì)，廣州市管道天然氣將實(shí)行階梯氣價(jià)。目前，廣州城區(qū)、番禺、南沙等地民用管道天然氣價(jià)格為3.45元/立方米，低于珠三角周邊地市。此次價(jià)格改革，可以肯定的是，將按照國(guó)家、省發(fā)改委的要求，對(duì)民用管道天然氣實(shí)施階梯氣價(jià)，在保障廣大市民的合理用氣的同時(shí)促進(jìn)節(jié)約用氣，八成居民用氣支出將不會(huì)受階梯價(jià)格影響。
要求：
今年實(shí)行民用氣階梯定價(jià)
記者從權(quán)威渠道獲悉，有關(guān)廣州天然氣價(jià)格調(diào)整方案有望近期提交市政府常務(wù)會(huì)議審議，一旦通過(guò)，市發(fā)改委隨后將啟動(dòng)天然氣價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)程序。相關(guān)企業(yè)將在市發(fā)改委的組織下向社會(huì)公布成本監(jiān)審結(jié)果，并在公示期一個(gè)月后組織代表舉辦聽(tīng)證會(huì)，就天然氣價(jià)格調(diào)整方案進(jìn)行投票。
據(jù)介紹，此次聽(tīng)證會(huì)與國(guó)家、省發(fā)改委的要求息息相關(guān)。去年，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格〔2014〕467號(hào)）指出：長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)居民用氣實(shí)行低價(jià)政策，一方面，由于居民氣價(jià)明顯低于工商業(yè)等其他用戶(hù)價(jià)格，交叉補(bǔ)貼現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致用氣量越大的用戶(hù)，享受的補(bǔ)貼越多，沒(méi)有體現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)的原則；另一方面，造成部分居民用戶(hù)過(guò)度消費(fèi)天然氣，特別是加大了冬季用氣高峰時(shí)調(diào)峰保供的壓力。
隨后，廣東省發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于實(shí)施居民生活用氣階梯價(jià)格制度有關(guān)工作的通知》（粵發(fā)改價(jià)格〔2014〕381號(hào)），正式明確2015年底前所有已通氣的城市均應(yīng)建立起居民生活用氣階梯價(jià)格制度，同時(shí)做好方案制定和價(jià)格聽(tīng)證工作。
省發(fā)改委要求，各地級(jí)以上市要向省發(fā)改委報(bào)送其轄區(qū)推進(jìn)居民階梯氣價(jià)工作緊張情況，具體報(bào)送時(shí)間為6月30日至12月31日。廣州此次價(jià)格調(diào)整是希望在年底前完成國(guó)家、省下達(dá)的任務(wù)。
分析：
供氣企業(yè)近年未出現(xiàn)虧損
廣州城區(qū)、番禺、南沙等地民用管道天然氣價(jià)格目前是3.45元/立方米，在珠三角各地級(jí)市中是最低的。記者查詢(xún)資料發(fā)現(xiàn)，在民用管道天然氣中，中山為3.85元/立方米，江門(mén)是3.83元/立方米，東莞為3.6元/立方米，深圳是3.5元/立方米，肇慶為4.6元/立方米，佛山是3.65元/立方米，而珠海為4.9元/立方米。
聽(tīng)證會(huì)上，除了階梯氣價(jià)，民用天然氣價(jià)格是漲是降還是不變是街坊最關(guān)心的焦點(diǎn)。最終方案將在市政府常務(wù)會(huì)議審議之后，由市發(fā)改委公布方案，由聽(tīng)證會(huì)通過(guò)。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，廣州主要供氣企業(yè)近幾年大力發(fā)展用戶(hù)，在提升管理效率等方面狠下工夫，并沒(méi)有出現(xiàn)虧損。
方案：
八成用戶(hù)劃入第一階梯氣量
按照國(guó)家相關(guān)政策，各檔氣量?jī)r(jià)格將實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)，其中：第一檔氣價(jià)，按照基本補(bǔ)償供氣成本的原則確定，并在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定；第二檔氣價(jià)，按照合理補(bǔ)償成本、取得合理收益的原則制定，價(jià)格水平原則上與第一檔氣保持1.2倍左右的比價(jià)；第三檔氣價(jià)，按照充分體現(xiàn)天然氣資源稀缺程度、抑制過(guò)度消費(fèi)的原則制定，價(jià)格水平原則上與第一檔氣保持1.5倍左右的比價(jià)。
——按照國(guó)家發(fā)改委的要求，廣州實(shí)施階梯氣價(jià)后，按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶(hù)的月均用氣量確定，因此，八成居民用戶(hù)將被劃分到第一階梯檔用氣量，保障居民基本生活用氣需求；
——第二檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)95%居民家庭用戶(hù)的月均用氣量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用氣需求；
——第三檔用氣量，為超出第二檔的用氣部分。
廣州天然氣迎來(lái)黃金發(fā)展期
今明兩年再增百萬(wàn)用戶(hù)
按照市委市政府的要求，2014年至2016年，廣州市將實(shí)施天然氣三年發(fā)展計(jì)劃。這是市委市政府出臺(tái)的一項(xiàng)重要民生政策，也給廣州市天然氣發(fā)展帶來(lái)了前所未有的黃金發(fā)展機(jī)遇。
在氣源保障方面，記者從市燃?xì)饧瘓F(tuán)獲悉，當(dāng)下廣州主要依靠澳大利亞進(jìn)口LNG和西氣東輸二線氣這兩路主力氣源，氣源供應(yīng)總體穩(wěn)定，另外，根據(jù)市場(chǎng)需求實(shí)施現(xiàn)貨氣采購(gòu)，以滿(mǎn)足用戶(hù)需要。
按照天然氣三年發(fā)展計(jì)劃，廣州天然氣用戶(hù)將從2014年的130多萬(wàn)戶(hù)增加至2016年的270萬(wàn)戶(hù)。其中第一年增加30多萬(wàn)戶(hù)，今年增加50萬(wàn)戶(hù)，明年增加50萬(wàn)戶(hù)。
市燃?xì)饧瘓F(tuán)負(fù)責(zé)人告訴記者，在去年超額完成目標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年以來(lái)，截至6月30日，燃?xì)饧瘓F(tuán)新覆蓋用戶(hù)202303戶(hù)，新安裝數(shù)為93120戶(hù)，超前實(shí)現(xiàn)半年目標(biāo)。
國(guó)家發(fā)改委表示，我國(guó)天然氣人均資源占有量不到世界平均水平的10%。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)天然氣消費(fèi)持續(xù)快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量已不能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，對(duì)外依存度不斷提高。
有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人透露，此次天然氣價(jià)格改革后，廣州短期內(nèi)將不再實(shí)施天然氣價(jià)格調(diào)整。
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