據經濟之聲《天下財經》報道，如今煤炭行業很糟心，價格低迷、企業虧損、持續不景氣等關鍵詞都可以加在這個行業前面。而這么糟心的主要原因之一，就是市場供大于求，面對煤炭行業的困境，包括發改委、公安部在內的12個部門，將對違法違規生產的煤礦實施聯合懲戒。這一舉措能否幫助煤炭行業脫困？
從2012年以來，煤炭市場供大于求的矛盾日益突出，市場價格持續下跌，目前秦皇島港5500大卡動力煤市場價是每噸415元，處于近10年來的低位，相比歷史高點回落了50%以上。困境持續了一段時間，為何現在12個部門聯合下發《關于對違法違規建設生產煤礦實施聯合懲戒的通知》？
國家發改委經濟運行調節局副局長魯俊嶺說，市場供需失衡的矛盾已經非常突出，企業為了生存大多采取以價補量的措施。
魯俊嶺：目前大中型煤炭企業虧損面達到70%以上，據有關部門統計，2014年全國煤炭產量超公告能力6.1億噸，此外，違法違規建設煤礦總規模還有每年7億噸左右。
因此，未辦理相關核準審批手續的新建、改擴建煤礦；超能力生產的煤礦；存在重大安全隱患生產的煤礦的三類企業被納入懲戒對象，公安部、國土部、環保部、國家能源局12個部門聯動，能起到“一處違規、多處受限”的作用。
煤炭企業對此評價如何？一位不愿透露姓名的礦主表示擔憂，他認為還是減得太少，不足以影響供求關系。
礦主：現在我個人認為應該下來一半，還有一些高成本的都要逐漸淘汰掉。
煤炭價格腰斬，為了生存，部分煤礦嚴重超能力生產，以量補價，加劇了市場供需失衡，是懲戒的重點。國家能源局煤炭司副司長嚴天科說，從源頭切斷部分企業產量逆勢擴張，會使煤炭市場供應量明顯下降，價格回落勢頭得到遏制。
嚴天科：超能力生產最突出的表現不安全，另外超能力生產形成的一些產量，在煤炭供過于求的情況下，增加供應量對改善煤炭的供需關系起反作用，個別企業要從全局看，必須嚴格治理。
這次12部門會充分發揮聯合的優勢，全面覆蓋煤礦建設生產監管的各個環節。做到一處違規，多處受限。有的超能力生產的煤礦明顯違法違規，但有一些隱藏地比較深，前幾年市場好的時候，有些地方存在產能核增標準不高，安全保障系數被壓減的情況，當時一些擴大產能的礦井，卻存在高瓦斯等災害隱患。國家煤礦安監局行管司副司長王萬生說，這部分合法礦井也將重新核定產量。
王萬生：現有生產礦井產能，前些年通過合法手續已經核上去了，現在往下核可能意味要追究一些單位和人員，將近一年工作正在推進，預計年末完成。
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