山東省政府日前下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2013〕24號(hào)文件促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》，提出到2015年年底，全省光伏電池片、組件產(chǎn)量達(dá)到300萬(wàn)千瓦以上，培育3~5家實(shí)力雄厚、在國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干生產(chǎn)制造企業(yè)。并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，構(gòu)建服務(wù)支撐體系，不斷完善電網(wǎng)接入和并網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)。
據(jù)了解，山東省充分發(fā)揮本省電網(wǎng)接入和市場(chǎng)消納優(yōu)勢(shì)，利用荒山荒地、鹽堿地、灘涂、水面等未利用地及采礦廢棄地，探索靈活的土地供應(yīng)方式，推進(jìn)各種類型的光伏電站建設(shè)。在有條件的地區(qū)開發(fā)建設(shè)風(fēng)光互補(bǔ)等多能互補(bǔ)電站。計(jì)劃到2015年年底，全省建成光伏電站裝機(jī)60萬(wàn)千瓦。
鼓勵(lì)各類電力用戶按照“自發(fā)自用，余量上網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的方式建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。開展以新能源智能微電網(wǎng)技術(shù)為支撐的分布式光伏發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)。
據(jù)介紹，山東省嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局光伏制造項(xiàng)目，控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的多晶硅、光伏電池及組件項(xiàng)目。新上光伏制造項(xiàng)目應(yīng)滿足單晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于18%、薄膜光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于12%，多晶硅生產(chǎn)綜合電耗不高于100千瓦時(shí)/千克的要求。
并建立健全淘汰落后產(chǎn)能長(zhǎng)效機(jī)制，加快關(guān)停淘汰落后光伏產(chǎn)能。支持擁有先進(jìn)技術(shù)和自主研發(fā)能力、具備品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)開展兼并重組，引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素和關(guān)聯(lián)企業(yè)向光伏產(chǎn)業(yè)基地聚集。
據(jù)悉，山東省將建立和完善光伏發(fā)電接網(wǎng)審核和服務(wù)程序，公布并網(wǎng)服務(wù)流程，下放并網(wǎng)審批權(quán)限，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具并網(wǎng)接入意見。
山東省實(shí)施電價(jià)扶持政策。2013年~2015年并網(wǎng)發(fā)電的光伏電站，上網(wǎng)電價(jià)確定為每千瓦時(shí)1.2元（含稅，下同），高于國(guó)家標(biāo)桿電價(jià)部分由省級(jí)承擔(dān)。
2013年~2015年，納入國(guó)家年度指導(dǎo)規(guī)模的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，所發(fā)全部電量在國(guó)家規(guī)定的每千瓦時(shí)0.42元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，省級(jí)再給予每千瓦時(shí)0.05元的電價(jià)補(bǔ)貼。已享受國(guó)家“金太陽(yáng)”和光電建筑一體化應(yīng)用示范工程補(bǔ)助資金扶持的項(xiàng)目不再享受以上補(bǔ)貼。
2014年，山東籌集1億元設(shè)立省級(jí)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用專項(xiàng)資金，擇優(yōu)對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目給予支持。2015年之前光伏發(fā)電增值稅實(shí)行即征即退50%稅收扶持政策。嚴(yán)禁資金流向盲目擴(kuò)張產(chǎn)能和落后產(chǎn)能項(xiàng)目，對(duì)國(guó)家禁止建設(shè)的、不符合產(chǎn)業(yè)政策的光伏制造項(xiàng)目不予信貸支持。
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