前幾年一直困擾風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大規(guī)模棄風(fēng)問題在2013年逐漸得到緩解。僅從前三季度來看，風(fēng)電發(fā)電量保持高速增長，設(shè)備利用小時同比增幅擴大到138小時。中電聯(lián)專家表示，由于風(fēng)電集中的“三北”地區(qū)輸電通道打通，風(fēng)電全年利用小時數(shù)將一定好于去年。
11月7日，中電聯(lián)發(fā)布的《2013年前三季度全國電力供需形勢分析預(yù)測報告》（下稱《報告》）顯示，風(fēng)電發(fā)電量保持高速增長，設(shè)備利用率繼續(xù)提高。9月底，全國6000千瓦及以上并網(wǎng)風(fēng)電裝機6826萬千瓦，同比增長23.6%；發(fā)電量同比增長40.6%；利用小時數(shù)為1522小時，同比提高138小時，提高幅度比上半年擴大47小時。
中電聯(lián)副秘書長歐陽昌裕對《第一財經(jīng)日報》記者表示，從2012年開始，中國的風(fēng)電設(shè)備利用率逐步提高，2012年風(fēng)電利用小時數(shù)1929小時，比2011年增加了54小時，今年前三季度也是持續(xù)增加的。
我國風(fēng)電發(fā)展最集中的東北、西北、華北等“三北”地區(qū)外送能力的不斷提高是前三季度風(fēng)電利用小時數(shù)增加的主要原因。
“前9個月，甘肅地區(qū)風(fēng)電利用小時數(shù)提高了111個小時，主要原因是新疆和西北地區(qū)750千伏的第二條輸電通道打通了，輸送能力從過去的260萬千伏安提高到了420萬千伏安。東北地區(qū)風(fēng)電利用小時數(shù)提高了203小時，一方面有自身需求，更主要的原因是東北與華北地區(qū)‘背靠背’的擴建提高了，增加了150萬千伏安輸送能力，因此前三季度增加的風(fēng)電外送達到20億千瓦時。內(nèi)蒙古地區(qū)也是一樣的。”歐陽昌裕介紹。
在快速發(fā)展之下，我國風(fēng)電裝機規(guī)模在2012年年底超過美國成為世界第一。同時，也由于近年來發(fā)展無序、輸送通道不暢等因素，我國風(fēng)電資源豐富的“三北”地區(qū)一直面臨大規(guī)模的棄風(fēng)限電問題。國家能源局數(shù)據(jù)顯示，2012年，全國棄風(fēng)電約200億度，比2011年增加一倍。今年前三季度全國風(fēng)電棄風(fēng)率為8.79%，棄風(fēng)限電損失電量96.18億千瓦時。
因此，如何解決棄風(fēng)限電問題就成為我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要議題。中電聯(lián)秘書長王志軒表示，國家能源局提出在兩到三年內(nèi)解決棄風(fēng)問題，這就需要采取綜合措施。
“一方面，開發(fā)思路上堅持近期以分散開發(fā)為主，增加分散開發(fā)省份的力度；另一方面，每個地區(qū)的布局一定要落實到具體的消納市場，否則不予開工；再者，抓緊加大跨大區(qū)通道的建設(shè)，把‘三北’地區(qū)現(xiàn)在的過剩能力盡快輸送到華中、華東地區(qū)消納等。”他還建議，加快建立調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù)電價機制，用經(jīng)濟手段調(diào)動發(fā)電機組調(diào)峰調(diào)頻積極性，促進可再生能源消納。
盡管棄風(fēng)限電問題在兩三年之內(nèi)依然存在，但正逐漸得到解決，積極效果也將在今年第四季度體現(xiàn)出來。
歐陽昌裕表示，甘肅地區(qū)提高的輸送能力在四季度還是主要輸送風(fēng)電，所以該地區(qū)全年的利用小時數(shù)一定要比去年好。同時，從國家電網(wǎng)公司等相關(guān)部門了解到，東北地區(qū)風(fēng)電輸送計劃全年可以增加到40億千瓦時，而第四季度新增加的部分也主要是外送。
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