截至2013年2月底，德國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)3287萬(wàn)千瓦，居世界第一位，其中大多數(shù)為分布式光伏發(fā)電。為適應(yīng)分布式光伏規(guī)模化發(fā)展的需要，德國(guó)積極采取措施，引導(dǎo)和規(guī)范分布式光伏發(fā)展，有效解決規(guī)模化并網(wǎng)帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
著眼于保證電力系統(tǒng)整體經(jīng)濟(jì)性，引導(dǎo)并網(wǎng)分布式光伏發(fā)電優(yōu)化布局。德國(guó)《可再生能源法2012》規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)要以“經(jīng)濟(jì)的方式”滿足光伏發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng)要求。德國(guó)聯(lián)邦法院將“經(jīng)濟(jì)的方式”定義為：如果配套電網(wǎng)改造投資超過(guò)了分布式電源項(xiàng)目本體投資額的25％，則認(rèn)為是不經(jīng)濟(jì)的，電網(wǎng)企業(yè)可拒絕該項(xiàng)目的并網(wǎng)申請(qǐng)，要求光伏發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主在規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，關(guān)注現(xiàn)有電網(wǎng)接納能力，科學(xué)選擇項(xiàng)目容量和接入位置。
加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電監(jiān)控管理，并將監(jiān)控范圍逐步擴(kuò)大至全部光伏發(fā)電項(xiàng)目。2012年以前，德國(guó)僅對(duì)100千瓦及以上的光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)控管理。根據(jù)《可再生能源法2012》，2012年1月1日后投產(chǎn)的小于100千瓦的項(xiàng)目也被納入監(jiān)控范圍。對(duì)不同裝機(jī)容量的光伏發(fā)電機(jī)組，采用差異化的運(yùn)行管理要求。對(duì)已投產(chǎn)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目設(shè)置過(guò)渡期，限時(shí)安裝測(cè)量和監(jiān)控裝置，成本由項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)。對(duì)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行出力控制的條件也進(jìn)行了明確規(guī)定。
對(duì)并網(wǎng)分布式光伏發(fā)電實(shí)行嚴(yán)格的強(qiáng)制性檢測(cè)認(rèn)證，并追溯已投產(chǎn)項(xiàng)目。2011年德國(guó)相繼更新了BDEW中壓認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和VDE 4105認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。相較之前的版本，新標(biāo)準(zhǔn)要求更為嚴(yán)格，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)包括孤島保護(hù)、短路電流、異常響應(yīng)特性等，均有詳細(xì)規(guī)定。同時(shí)強(qiáng)制要求光伏發(fā)電所采用的逆變器必須滿足認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已投產(chǎn)但不符合新認(rèn)證要求的項(xiàng)目，限期進(jìn)行整改，否則將停止其并網(wǎng)。
從經(jīng)濟(jì)上積極支持配電網(wǎng)建設(shè)改造。為滿足2020年光伏發(fā)電達(dá)到5200萬(wàn)千瓦的發(fā)展目標(biāo)，德國(guó)需新建配電線路約19.5萬(wàn)~38萬(wàn)千米，投資約130億～270億歐元。為緩解電網(wǎng)企業(yè)的資金壓力，德國(guó)規(guī)定由可再生能源基金承擔(dān)一半的電網(wǎng)建設(shè)改造成本，同時(shí)要求發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主須配合電網(wǎng)改造，否則將無(wú)法獲得后續(xù)電價(jià)補(bǔ)貼。
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