對燃煤量僅占京津冀燃煤總量7%的北京而言，從源頭上加強治理“量大面廣低空排放”的散煤，是下階段壓煤工作的重點。
北京市日前發布《低硫散煤及制品》地方標準，旨在降低民用散煤污染排放率，通過嚴格煤炭含硫量等指標，從源頭上減少燃煤污染排放。
據北京市環保局介紹，北京二氧化硫排放幾乎全部來自于燃煤，燃煤氮氧化物排放率約占全市20%，PM2.5排放率占全市16.7%。這其中，民用散煤的污染物排放量偏高，二氧化硫占全市30%，氮氧化物占全市5%，煙塵占到6%至10%。
日前發布的《北京市2013－2017年清潔空氣行動計劃》提出，到2017年，全市燃煤總量比2012年削減1300萬噸，控制在1000萬噸以內。
源頭治理和末端治理齊抓，是北京市治理燃煤污染的兩個方向。不同于末端治理效果較好的電廠、鍋爐、工業用戶，量大面廣低空排放的“散煤”因設施小而分散，很難通過末端治理達到理想效果，須加強源頭治理。
北京市副市長張工表示，“北京在散煤治理方面，一是城市核心區的散煤替代，二是城鄉接合部和農村地區的‘減煤換煤’”。
據張工介紹，截至2012年底，北京城市核心區平房“煤改電”工程已完成近20萬戶改造，削減民用燃煤20余萬噸。
“東城區、西城區將于今年采暖季前完成4.4萬戶平房燃煤采暖居民‘煤改電’，削減核心區內民用燃煤4萬余噸，兩區剩余2萬余戶將在未來兩年通過人口疏解、清潔能源替代等方式取消燃煤，到2015年底實現核心區無煤化。”張工說。
目前，北京市燃煤總量2300萬噸，而城鄉接合部和農村地區散煤使用量約為430萬噸，占比20%，多為低空燃燒直排，污染較重，治理難度很大。為此，北京市確定了“城市化改造上樓一批、拆除違建減少一批、炊事氣化解決一批、城市管網輻射一批、優質煤替代一批”等“五個一批”工程，綜合推廣電力、太陽能等清潔采暖方式。
“2013年，減少劣質燃煤使用總量80萬噸。2016年，基本實現農村地區炊事氣化。2017年，實現削減燃煤100萬噸以上，剩余燃煤全部替代為優質煤。”張工說。
北京市于今年發布實施《2013－2017年加快壓減燃煤和清潔能源建設工作方案》。除上述城市核心區、城鄉接合部及農村地區散煤治理外，該方案還提出電力生產燃氣化、企業生產用能清潔化、城六區無燃煤鍋爐等目標，累積壓減燃煤1300萬噸以上。
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