日前，2022年度煤炭交易會(huì)在日照落下帷幕。經(jīng)歷過(guò)此前煤炭?jī)r(jià)格的大幅波動(dòng)，本次大會(huì)對(duì)于明年國(guó)內(nèi)煤炭的穩(wěn)定供應(yīng)有何重要作用成為多方關(guān)注的焦點(diǎn)。
在開(kāi)幕式上，受國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局委托，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)紀(jì)委書(shū)記張宏代為傳達(dá)了2022年煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂履約工作方案(征求意見(jiàn)稿)，并公開(kāi)征求參會(huì)企業(yè)意見(jiàn)。記者注意到，相較往年，這次中長(zhǎng)期合同簽約在覆蓋面、價(jià)格等方面均有較大改變。
根據(jù)意見(jiàn)稿，今年中長(zhǎng)期合同簽訂范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。
供應(yīng)方原則上覆蓋所有核定產(chǎn)能30萬(wàn)噸/年及以上的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，而且煤炭企業(yè)簽訂的中長(zhǎng)期合同數(shù)量應(yīng)達(dá)到自有資源量的80%以上，2021年9月以來(lái)核增產(chǎn)能的保供煤礦核增部分，按承諾要求全部簽訂電煤中長(zhǎng)期合同。
需求方則首次實(shí)現(xiàn)發(fā)電供熱用煤全覆蓋，并支持冶金、建材、化工等其他行業(yè)用戶簽訂煤炭中長(zhǎng)期合同。鼓勵(lì)化肥生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)參與合同簽訂。
在價(jià)格方面，“基準(zhǔn)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的定價(jià)機(jī)制不變，但基準(zhǔn)價(jià)出現(xiàn)2017年以來(lái)首次調(diào)整。2017年至2021年，下水煤合同基準(zhǔn)價(jià)一直為535元/噸，此次意見(jiàn)稿將基準(zhǔn)價(jià)上調(diào)至700元/噸。
同時(shí)，浮動(dòng)價(jià)的計(jì)算方式也多了一個(gè)參考指標(biāo)。此前浮動(dòng)價(jià)采用的是環(huán)渤海動(dòng)力煤綜合價(jià)格指數(shù)、CCTD秦皇島動(dòng)力煤綜合交易價(jià)格指數(shù)、中國(guó)沿海電煤采購(gòu)價(jià)格綜合指數(shù)3個(gè)指數(shù)，本次新增全國(guó)煤炭交易中心綜合價(jià)格指數(shù)，選取每月最后一期價(jià)格，各按25%權(quán)重確定指數(shù)綜合價(jià)格，指數(shù)綜合價(jià)格比基準(zhǔn)價(jià)每升降1元/噸，下月中長(zhǎng)期合同價(jià)格相應(yīng)同向上下浮動(dòng)0.5元/噸。
分析認(rèn)為，此舉意味著中長(zhǎng)期價(jià)格漲跌幅都將比市場(chǎng)波動(dòng)更平緩。
此外，本次征求意見(jiàn)稿對(duì)中長(zhǎng)協(xié)履約率也提出了更高要求。意見(jiàn)稿明確，2022年度煤炭中長(zhǎng)期合同全部納入“信用中國(guó)”網(wǎng)站的誠(chéng)信履約保障平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管，國(guó)家公共信用信息中心將履約情況記入合同雙方信用記錄，并確定企業(yè)信用等級(jí)，根據(jù)信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管。
在此次交易會(huì)上，來(lái)自山西、陜西、內(nèi)蒙古等地的煤炭企業(yè)和國(guó)內(nèi)部分發(fā)電、供熱企業(yè)簽訂了2022年度中長(zhǎng)期合同，首批簽約量超過(guò)了2.6億噸。
張宏在接受采訪時(shí)表示，“為確保煤炭?jī)r(jià)格的穩(wěn)定，煤交會(huì)上特地提出要提高煤炭行業(yè)主要用戶的中長(zhǎng)期合同的使用，同時(shí)要求煤電供熱企業(yè)按照需求百分之百簽訂中長(zhǎng)期合同。因?yàn)橹挥泻炗喠酥虚L(zhǎng)期合同，并且認(rèn)真履約，加強(qiáng)用量檢測(cè)，加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，煤炭的上下游企業(yè)才能有一個(gè)比較穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期。
他還透露，“后續(xù)還將會(huì)通過(guò)煤炭行業(yè)企業(yè)和國(guó)家部門(mén)制定相應(yīng)的政策穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)，提高煤炭生產(chǎn)效率和消費(fèi)端煤炭清潔高效的使用水平，來(lái)達(dá)到全社會(huì)提高煤炭效能提高煤炭的供給能力提高煤炭的上下游之間的戰(zhàn)略合作能力�！�
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