“十四五”規(guī)劃預(yù)期即將下發(fā)。2020年9月份“碳達(dá)峰、碳中和”的宏偉愿景，將可再生能源推到前所未有的高度，也給可再生能源行業(yè)的發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇。
我從“七五”規(guī)劃開始，便與光伏相關(guān)的規(guī)劃結(jié)下不解之緣。“十一五”、“十二五”、“十三五”，光伏行業(yè)的實際裝機(jī)都達(dá)到當(dāng)初規(guī)劃規(guī)模的200%以上!“十四五”將會是一個什么樣的情況?在規(guī)劃即將下發(fā)的時刻，不禁回憶起當(dāng)年規(guī)劃的點滴。
1、我參與規(guī)劃工作的歷程
我是從“六五”(1981- 1985)開始進(jìn)入光伏行業(yè) ，開始主要承擔(dān)國家科委的一些科研示范項目;
從 “七五” (1986- 1990)開始，直到 “十一五”(2006-2010)，都直接參與了國家科技攻關(guān)計劃的制定;
1997 年正式調(diào)入國家發(fā)計委能源研究所(2003 年以后改為國家發(fā)改委能源所)后，從 “十五”(2001- 2005)開始直接參與國家能源和電力規(guī)劃的制定。
光伏行業(yè)的實際發(fā)展情況，總是一次次突破我們的想象力。下表展示了光伏裝機(jī)的國家規(guī)劃與實際完成的差距：
光伏行業(yè)發(fā)展的太快!對成本下降的速度的低估，限制了我們對光伏行業(yè)發(fā)展前景預(yù)期的想象力!
對于大多數(shù)人來說，光伏行業(yè)仍然比較新，社會上不乏對光伏行業(yè)的種種誤解。即使在參與國家級規(guī)劃的高級專家中，也有很多人存在誤解。
誤解之一：光伏是高污染、高耗能行業(yè)
2006-2010年， 中國工程院曾經(jīng)組織專家編寫中國能源中長期(2030 ，2050)發(fā)展戰(zhàn)略研究。當(dāng)時參加這個課題的有十幾名院士， 都是傳統(tǒng)能源和核電領(lǐng)域的。
2010年中國工程院能源規(guī)劃專家：我和光伏專委會趙穎代表光伏行業(yè)參加
規(guī)劃的基準(zhǔn)年是 2006 年。那一年，風(fēng)力發(fā)電在我國電力供應(yīng)中的占比僅僅 0.7%，而光伏的貢獻(xiàn)是 0.0%!因此，當(dāng)時有專家提出，“風(fēng)電、光伏小打小鬧可以，但不能當(dāng)飯吃。”這個說法在當(dāng)時的情形下是十分客觀的。
主持這個規(guī)劃課題的是工程院的杜祥琬院士，是一個具有開放思維的專家 ，他特別給了我 15 分鐘， 說：“王斯成， 你可以講 15 分鐘光伏。”我就抓緊這 15 分鐘講述了光伏的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景 。我剛發(fā)完言，就有一位院士質(zhì)疑：“光伏發(fā)電表面上看在使用當(dāng)中是沒有污染的，是清潔能源，但是光伏電池在制造過程當(dāng)中要消耗大量的能源，而且造成大量的污染。光伏電池壽命期內(nèi)所發(fā)的電，甚至還不能補(bǔ)償它在生產(chǎn)制造過程當(dāng)中所消耗的電能， 這怎么能夠大規(guī)模發(fā)展!”
這種光伏行業(yè)“高能耗 、高污染”的論點到現(xiàn)在仍有市場，當(dāng)時有院士如此質(zhì)疑也不足為奇。實際上，以2018年的技術(shù)水平計算，光伏產(chǎn)品的能量回收期已經(jīng)不足1.7年，即光伏組件1.7年的發(fā)電量即可回收生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的電量。隨著技術(shù)的進(jìn)步，光伏能量回收期還在不斷降低;而且，對于光伏產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的尾氣和廢液的排放，以及副產(chǎn)品的回收再利用，國家已經(jīng)出臺了嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完全實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)。隆基等企業(yè)提出了“solar for solar”的理念，要用光伏組件做清潔能源的放大器。因此，“高耗能、高污染”的說法可以休矣!
這份規(guī)劃2011 年2 月由科學(xué)出版社正式出版。綜合卷：到2020 年，中國光伏總裝機(jī)目標(biāo) 24-25GW (高于印度的20GW ，但 低于日本的28GW);可再生能源卷：2020 年合適的目標(biāo)是 50GW 。實際上，到 2020 年底，中國光伏總裝機(jī)預(yù)期240GW，這在當(dāng)年根本不敢想象。即使我跟趙穎兩個光伏專家，發(fā)揮了極大的想象力，也就提出50GW的目標(biāo)，只有現(xiàn)在實際裝機(jī)的五分之一。
誤解之二：光伏發(fā)電不穩(wěn)定，是靠不住的
2019 年初的一次研討會上，一名院士發(fā)言中提到：“我就支持火電和水電。對于風(fēng)能和太陽能，我是很擔(dān)心的。風(fēng)能和太陽能最大的問題是不連續(xù)不穩(wěn)定，我不能想象，這樣的電力怎么能夠構(gòu)建一個安全，穩(wěn)定的電力系統(tǒng) 。如果一旦連續(xù)陰天下雨一個星期 ， 還怎么能保障供電?”
“光伏和風(fēng)電這種不穩(wěn)定的能源， 是不能夠占據(jù)高比例的。”這種說法目前仍然很有市場。
且不說，我們是一個大電網(wǎng)，“東邊日出西邊雨”，“十里不同天”，不同地區(qū)的電力是可以互相支撐的。實際上，“多能互補(bǔ)+儲能”、“分布式發(fā)電”和“智能微電網(wǎng)”等許多方法和手段都可以解決他提到的穩(wěn)定性問題。
相關(guān)技術(shù)分析，我在《光伏高比例接入電網(wǎng)的問題及解決方案》一文中已經(jīng)詳細(xì)闡述過，讀者感興趣可以回看。
以現(xiàn)有的技術(shù)，不要說局部陰雨不會影響電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性， 即使是發(fā)生日全食，也會安全度過 。
2015 年 3月 20日，從上午 9 ：28 分到 11 ：30，德國發(fā)生日全食，太陽最大被遮擋85%面積，此時， 德國的 38GW 光伏電力會突然損失 70%!而德國全國最大電力負(fù)荷 80GW。德國為了應(yīng)付日全食作了充分準(zhǔn)備，配備了足夠的燃?xì)鈾C(jī)組備用。可實際上， 僅僅通過減少了部分機(jī)動性負(fù)荷，同時切斷了部分光伏就安全度過了日全食，根本沒有啟動備用機(jī)組。
根據(jù)報道，歐洲已經(jīng)實現(xiàn)連續(xù)六個季度，以可再生能源發(fā)電為主。(詳見：連續(xù)第六個季度，可再生能源為歐洲最大電力來源)
誤解之三：光伏發(fā)電密度低、不適合大規(guī)模推廣
一次討論會上一位水電專家提出，用光伏這種低密度能源發(fā)電，好比“用洗臉盆兒接水來發(fā)水電”，無法想象光伏發(fā)電怎么能夠大面積的推廣!
確實，目前商業(yè)化高效光伏組件的 效率大約20%，也就是說，在標(biāo)準(zhǔn)日照下，每平方米光伏組件最多可 以發(fā) 200W 的電，早晚和天氣不好情況下還達(dá)不到這個值。
實際上，
一方面，中國西部有大面積的沙漠和戈壁，完全可以用來建設(shè)光伏電站。10億kW(1000GW)光伏裝機(jī)占地大約2 萬平方公里，僅占中國荒漠總面積的 1.56%!
另一方面，光伏具有其他能源不具有的最大優(yōu)勢——與建筑相結(jié)合。到 2050 年全國屋頂和南立面可利用面積將達(dá)到 380 億平方米， 假設(shè)50%用于安裝光伏，則可利用面積為 190 億平方米，最大可裝機(jī)容量 15億kW(1500GW) 。
可見，能量密度低并不成為 光伏規(guī)模化發(fā)展的障礙。
感悟
過去風(fēng)電和光伏占比很小，未對傳統(tǒng)電力行業(yè)不構(gòu)成威脅，傳統(tǒng)電力有足夠的發(fā)展空間，與可再生能源還能和諧相處;然而，“十四五”期間，風(fēng)電、光伏不僅搶占了傳統(tǒng)能源大部分的增量電力市場空間，還要擠占它們的存量電力市場空間，矛盾便不可避免。還好，頂層設(shè)計已經(jīng)定調(diào)。盡管“十四五”規(guī)劃我已經(jīng)不再參與，但我相信中國光伏行業(yè)有“野草”一般的生命力，任何力量都阻擋不了它的發(fā)展!“十四五”期間，我們不僅能看到平價光伏(光伏與煤電同價)，還能看到低價光伏(光伏電力低于煤電基準(zhǔn)價)。國外，目前許多項目已經(jīng)出現(xiàn)2美分以下的電價(0.14元/度以內(nèi));而6月17日，甘孜正斗項目競爭性評標(biāo)結(jié)果公示，國家電投集團(tuán)四川電力有限公司無意外的成為第一中標(biāo)候選人。這也標(biāo)志著，國家電投的投標(biāo)電價——0.1476元/度，將成為光伏電價的一個新標(biāo)桿!
光伏發(fā)電，讓大家用電更便宜!
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