今年以來，受我國經(jīng)濟持續(xù)恢復和國際大宗能源原材料價格上漲等因素影響，我國煤炭消費超預期增長，煤炭供需偏緊。
針對能源供需偏緊的情況，國家多渠道增加能源保供資源，發(fā)揮能源儲備和應急保障能力的重要作用。
晉陜蒙地區(qū)一批條件好的煤礦被列為冬季重點應急保供煤礦，在用煤高峰期將釋放產(chǎn)能。產(chǎn)地市場銷售火熱，貿(mào)易商現(xiàn)采現(xiàn)賣現(xiàn)發(fā)，為保供應，多數(shù)礦停止地銷，專供長協(xié)。
10月6日，山西省煤電油氣運協(xié)調(diào)保障領導小組綜合辦公室發(fā)布《關于將部分煤礦列入保供煤礦并按要求組織生產(chǎn)的通知》。通知提出按照“增產(chǎn)保供”有關要求，將2021年1-8月已完成全年產(chǎn)量的煤礦列入保供煤礦(與國家及山西省之前確定的保供礦重復的不計入產(chǎn)量)，四季度在確保安全的情況下，可以正常組織生產(chǎn)，四季度增加產(chǎn)量預測2065萬噸;對2021年山西擬核增產(chǎn)能的98座煤礦列入保供煤礦，四季度在確保安全的情況下，可按照擬核增產(chǎn)能后的產(chǎn)能生產(chǎn)，同時啟動核增手續(xù)辦理工作，四季度增加產(chǎn)量預測802.5萬噸。
10月6日，陜西省榆林市發(fā)布煤炭中長期保供任務2662萬噸，涉及4個重點產(chǎn)煤縣區(qū)：榆陽區(qū)、橫山區(qū)、神木市、府谷縣。要求納入保供范圍內(nèi)的煤炭企業(yè)，要嚴格落實國家保供穩(wěn)價政策要求，在確保安全生產(chǎn)的前提下增產(chǎn)保供，全力保障發(fā)電、供熱用煤。不得以任何理由拒絕履行保供任務，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將采取通報、納入失信企業(yè)名單、不予核增產(chǎn)能等懲戒措施;各重點產(chǎn)煤縣市區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門，要對納入保供范圍內(nèi)的煤礦，加大保障正常生產(chǎn)建設支持力度，確保煤礦增產(chǎn)保供，保供煤礦包括多家民營礦。
10月7日，內(nèi)蒙古要求錫林郭勒盟、烏海市、鄂爾多斯市能源局、呼倫貝爾市工信局立即通知列入國家具備核增潛力名單的72處煤礦，即日起可臨時按照核增后的產(chǎn)能組織生產(chǎn)。經(jīng)統(tǒng)計，這72座煤礦共核增產(chǎn)能9835萬噸。但有關研究機構認為預計實際可釋放產(chǎn)能規(guī)模約4500萬噸左右。
截至10月初，鄂爾多斯全市正常生產(chǎn)煤礦225座，產(chǎn)能6.4億噸/年，全市日均產(chǎn)量超210萬噸，達到今年以來高峰。
此前，山西省已經(jīng)安排保供十四省區(qū)市四季度煤炭中長期合同對接。內(nèi)蒙古自治區(qū)將18個省(區(qū)市)5300萬噸煤源任務已全部分解到29戶重點煤炭生產(chǎn)企業(yè)。陜西省編制了國家下達給陜西省保障湖南、湖北等14省份3900萬噸煤炭的任務分解表，協(xié)調(diào)落實省內(nèi)火電企業(yè)四季度保障發(fā)電供熱用煤926萬噸需求。
目前，煤炭整體庫存較低，疊加北方供暖冬儲需求增多，煤炭生產(chǎn)和運輸較為繁忙。國慶節(jié)過后，市場剛需仍存，賣方市場格局依然存在，煤炭供應形勢未得到全面緩解，優(yōu)質(zhì)煤依然緊缺。今冬，受經(jīng)濟穩(wěn)定增長、取暖用電快速增加等因素影響，預計全國最高用電負荷將逐步攀升，很有可能超過今年夏季和去年冬季峰值，煤炭需求會超過去年同期。
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