22日，國(guó)新辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，在談到在“十四五”期間，如何推動(dòng)綠色發(fā)展方面有哪些基本的路徑和措施是，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)莊國(guó)泰稱，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，推動(dòng)清潔低碳能源成為能源消耗增量主體、降低煤炭消費(fèi)總量。在運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，鼓勵(lì)新能源汽車使用，包括在遠(yuǎn)距離運(yùn)輸中加快形成以鐵路，我們常說(shuō)的叫“公轉(zhuǎn)鐵”和水路為主的新格局。
在發(fā)布會(huì)上，有記者提問(wèn)，十九屆五中全會(huì)建議對(duì)推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生作出戰(zhàn)略部署和安排，請(qǐng)問(wèn)在“十四五”期間，推動(dòng)綠色發(fā)展方面有哪些基本的路徑和措施?
莊國(guó)泰指出，“十四五”期間推動(dòng)綠色發(fā)展是進(jìn)入新發(fā)展時(shí)代、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的一個(gè)重大任務(wù)，也是滿足人民不斷增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的必然要求。全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)、優(yōu)化、倒逼和促進(jìn)作用。以布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、效率提升為重點(diǎn)任務(wù)，以制度完善、政策激勵(lì)、技術(shù)創(chuàng)新為主要手段，和相關(guān)部門(mén)一道，認(rèn)真抓落實(shí)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，具體有幾個(gè)方面工作：
第一方面，注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)形成綠色生產(chǎn)生活方式。結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)是四個(gè)方面的調(diào)整。在空間結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，大力推動(dòng)“三線一單”，“三線”是生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線。“一單”就是生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快落后低效和過(guò)剩產(chǎn)能淘汰，控制高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能規(guī)模。推動(dòng)高污染企業(yè)搬遷入園或者依法關(guān)閉，大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的綠色化改造，構(gòu)建企業(yè)和社會(huì)的綠色供應(yīng)鏈。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，推動(dòng)清潔低碳能源成為能源消耗增量主體、降低煤炭消費(fèi)總量。在運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，鼓勵(lì)新能源汽車使用，包括在遠(yuǎn)距離運(yùn)輸中加快形成以鐵路，我們常說(shuō)的叫“公轉(zhuǎn)鐵”和水路為主的新格局。同時(shí)要增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)環(huán)保意識(shí)，開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)生活方式綠色革命，倒逼生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型。
第二方面，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
第三方面，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，提升能源資源的利用效率。我們將通過(guò)制定實(shí)施2030年二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，來(lái)作系統(tǒng)的部署。
第四方面，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。我們將著力推動(dòng)城市生態(tài)修復(fù)、修補(bǔ)，扎實(shí)推動(dòng)生物多樣性保護(hù)重大工程，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體系，包括現(xiàn)在正在構(gòu)建生態(tài)保護(hù)紅線的監(jiān)控平臺(tái)。按照中央部署，生態(tài)保護(hù)紅線將于今年年底劃定，緊接著就是要監(jiān)管，加強(qiáng)技術(shù)手段、制度建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。包括我們?cè)诔掷m(xù)開(kāi)展的“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。下一步，還要進(jìn)一步開(kāi)展好生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)成效的監(jiān)測(cè)評(píng)估，建立健全生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系，要堅(jiān)決杜絕在生態(tài)文明建設(shè)中的一些形式主義，所謂形式主義就是有些看起來(lái)是生態(tài)建設(shè)，實(shí)際造成的是生態(tài)破壞。堅(jiān)守自然生態(tài)的安全邊界。
第五方面，深化改革創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。一方面繼續(xù)做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，進(jìn)一步夯實(shí)各地區(qū)、各部門(mén)的責(zé)任。今年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)行了一些探索，包括有些政府部門(mén)和企業(yè)作為被督察對(duì)象。另一方面，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，壓實(shí)企業(yè)環(huán)境治理主體責(zé)任。在這方面，我們還會(huì)深化“放管服”改革，把兩個(gè)正面清單，一個(gè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)、一個(gè)是環(huán)境執(zhí)法的正面清單進(jìn)一步長(zhǎng)期化、制度化，積極推動(dòng)綠色科技創(chuàng)新、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育綠色發(fā)展新動(dòng)能。在法律政策上強(qiáng)化綠色化，發(fā)揮市場(chǎng)激勵(lì)作用，發(fā)揮好綠色發(fā)展基金的作用，加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與的環(huán)境治理體系。希望通過(guò)以上這些舉措，將生態(tài)環(huán)境治標(biāo)取得的成效，通過(guò)綠色發(fā)展治本加以穩(wěn)固。將黨中央、國(guó)務(wù)院推動(dòng)綠色發(fā)展決策部署落到實(shí)處，確確實(shí)實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，加快推進(jìn)“美麗中國(guó)”建設(shè)。
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