近日，我國召開2021經(jīng)濟(jì)工作會議。其中，做好碳達(dá)峰、碳中和工作被列入八大重點(diǎn)。能源領(lǐng)域?qū)＜抑赋觯ぷ髂繕?biāo)的提出將對我國十四五能源工作提供重要指導(dǎo)。
經(jīng)濟(jì)工作會議會議指出，我國要抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰。要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。在本月初舉辦的光伏年度會議上，國家能源局新能源司副司長任育之表示，目前國家發(fā)展改革委和能源局正在測算“十四五”、“十五五”時期光伏發(fā)電的目標(biāo)。從目前的發(fā)展情況看，“十四五”的光伏發(fā)電需求將遠(yuǎn)高于“十三五”。為此，有必要進(jìn)一步調(diào)動光伏制造企業(yè)、光伏發(fā)電企業(yè)等主體的積極性。
世紀(jì)新能源網(wǎng)根據(jù)目前公開數(shù)據(jù)，梳理其十四五規(guī)劃目標(biāo)顯示，到2025年僅國家電投、大唐、華能、中廣核、三峽、國家能源集團(tuán)、華電七家企業(yè)光伏目標(biāo)就達(dá)到190-200GW左右。
國家能源集團(tuán)70-80吉瓦的可再生能源裝機(jī)
此前，國家能源集團(tuán)于8月下旬發(fā)布的《國家能源集團(tuán)關(guān)于加快光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》顯示，2020-2025年，國家能源集團(tuán)光伏裝機(jī)容量計(jì)劃新增2500-3000萬千瓦。
12月15日，國家能源集團(tuán)組織召開“碳中和愿景下我國能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略研討會”，并給出結(jié)論預(yù)計(jì)，到“十四五”末國家能源集團(tuán)將新增70-80GW(7000-8000萬千瓦)可再生能源裝機(jī)。
可見，為了實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，光伏裝機(jī)排名墊底的國家能源集團(tuán)在“十四五”真是“拼了”。
2019年社會責(zé)任報告顯示，截至2019年，國家能源集團(tuán)發(fā)電裝機(jī)容量24578萬千瓦，火電裝機(jī)18465萬千瓦，占全國的15.5%，風(fēng)電裝機(jī)量為4116萬千瓦，水電裝機(jī)量為1863萬千瓦，太陽能發(fā)電裝機(jī)量僅為“可憐的”134萬千瓦。
同時，對比2017社會責(zé)任報告可以發(fā)現(xiàn)，在2017-2019年期間，國家能源集團(tuán)新增裝機(jī)以火電、風(fēng)電為主，在新增1578萬千瓦裝機(jī)量中，火電增加了935萬千瓦，風(fēng)電增加了672萬千瓦，太陽能發(fā)電裝機(jī)僅增加了80萬千瓦，平均下來一年才增40萬千瓦。
三峽每年1500萬千瓦遞增
11月27日，三峽新能源副總經(jīng)理吳啟仁在山西呂梁市政府召開的“2020能源轉(zhuǎn)型論壇暨第十屆全球新能源企業(yè)500強(qiáng)峰會”表示：在“十四五”時期及后續(xù)發(fā)展階段，三峽集團(tuán)將保持每年1500萬千瓦清潔能源新增裝機(jī)規(guī)模的增速，為碳排放目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。三峽新能源即將上市，恰逢十四五新能源發(fā)展機(jī)遇，出此規(guī)劃也在情理之中。
中廣核：2000萬千瓦以上的新能源裝機(jī)
早在今年上半年就公開表示，中廣核新能源十四五期間再造一個中廣核新能源。據(jù)世紀(jì)新能源網(wǎng)查閱中廣核集團(tuán)網(wǎng)站顯示，該集團(tuán)截至2020年6月底，中國廣核集團(tuán)擁有在運(yùn)核電機(jī)組24臺，裝機(jī)容量2714萬千瓦;在建核電機(jī)組5臺，裝機(jī)580萬千瓦;擁有國內(nèi)風(fēng)電在運(yùn)控股裝機(jī)1433萬千瓦，太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目在運(yùn)控股裝機(jī)容量524萬千瓦，海外新能源在運(yùn)控股裝機(jī)1078萬千瓦。意味著未來5年，中廣核將再增加2500萬千瓦以上的新能源裝機(jī)。
中國華能：新能源規(guī)劃裝機(jī)8000萬-1億千瓦
昔日“電力一哥”中國華能的“十四五”新能源發(fā)展規(guī)劃也已公諸于世。11月27，中國華能召開“十四五”規(guī)劃院士專家研討會。中國華能董事長舒印彪在會上指出，“十四五”時期，我國新能源裝機(jī)將呈現(xiàn)倍速增長，轉(zhuǎn)型任務(wù)十分艱巨。舒印彪還強(qiáng)調(diào)，以更大力度擺脫傳統(tǒng)路徑依賴、推動能源電力轉(zhuǎn)型，確保到2025年形成以清潔能源為主、各產(chǎn)業(yè)板塊均衡發(fā)展的良好態(tài)勢。
在“十四五”規(guī)劃院士專家研討會上，中國華能并未給出“十四五”新能源發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。但在12月4日至6日舉行的2020中國海上風(fēng)電工程技術(shù)大會上，中國華能集團(tuán)清潔能源研究院黨委書記、董事長李衛(wèi)東透露了一個重要信息。李衛(wèi)東說，“十四五”期間華能要干8000萬到1億的清潔能源，我們初步估算新能源調(diào)整的投資力度在7000億人民幣左右。
從數(shù)據(jù)上看，中國華能發(fā)展新能源的雄心比國家能源集團(tuán)還要大，8000萬到1億VS7000-8000萬千瓦高低立判。
數(shù)據(jù)顯示，相對于國家能源集團(tuán)在電力裝機(jī)上偏向側(cè)重于火電、風(fēng)電，中國華能發(fā)展光伏的意愿要相對強(qiáng)烈一些。2016年社會責(zé)任報告顯示，中國華能太陽能發(fā)電裝機(jī)已達(dá)157萬千瓦。這個數(shù)據(jù)比國家能源集團(tuán)2019年底的太陽能發(fā)電裝機(jī)量還多出23萬千瓦。同時，中國華能還數(shù)次傳出收購協(xié)鑫新能源股權(quán)，以加快對光伏資產(chǎn)端布局的“緋聞”。
有基于此，可以初步判斷，“十四五”期間中國華能的光伏裝機(jī)規(guī)劃較國家能源集團(tuán)相比，只會至多不少，至少3000萬千瓦以上。目前，有關(guān)中國華能“十四五”光伏裝機(jī)數(shù)據(jù)并未流出。
中國大唐：預(yù)計(jì)“十四五”新增光伏裝機(jī)2500萬-3000萬千瓦
數(shù)據(jù)顯示，2017-2019年期間，中國大唐電力裝機(jī)量增加620萬千瓦左右，其中火電裝機(jī)增加309萬千瓦，水電增加17萬千瓦，風(fēng)電增加319萬千瓦，太陽能發(fā)電增加45.27萬千瓦。
目前，中國大唐還未舉行“十四五”規(guī)劃座談會，光伏裝機(jī)數(shù)據(jù)更無從得知。但中國大唐集團(tuán)現(xiàn)在清潔能源裝機(jī)占比僅為36.26%，距離實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)非化石能源裝機(jī)占比達(dá)50%還有一段距離。12月12日，中國大唐新掌門人鄒磊在內(nèi)部會議上強(qiáng)調(diào)，系統(tǒng)各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，統(tǒng)籌抓好歲末年初各項(xiàng)工作，圓滿完成今年目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真編制好“十四五”規(guī)劃和2021年全面預(yù)算，確保“十四五”開好局、起好步。對于中國大唐“十四五”光伏裝機(jī)目標(biāo)，不妨對標(biāo)國家能源集團(tuán)，保守預(yù)計(jì)在2500萬-3000萬千瓦左右。
中國華電：預(yù)估“十四五”光伏新增裝機(jī)2500萬-3000萬千瓦
相比中國大唐36.26%的清潔能源裝機(jī)占比，中國華電集團(tuán)的清潔能源裝機(jī)占比數(shù)據(jù)要高一些。2019年社會責(zé)任報告顯示，中國華電清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到40.4%，風(fēng)電、光伏裝機(jī)容量為1744萬千瓦。其中，光伏裝機(jī)為320萬千瓦，風(fēng)電裝機(jī)1424萬千瓦。
從數(shù)據(jù)上看，中國華電光伏裝機(jī)量要高于國家能源集團(tuán)、中國大唐集團(tuán)，甚至是中國華能。對于“十四五”，中國華電也做好了發(fā)展新能源方面的規(guī)劃。12月8日至9日，中國華電集團(tuán)在京召開“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃研討會，董事長溫樞剛主持會議，并部署六方面重點(diǎn)工作任務(wù)。
此外，12月18日，中國華電集團(tuán)公司黨組傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，提出著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，適應(yīng)國家碳達(dá)峰、碳中和對能源電力的新要求，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，大力發(fā)展風(fēng)光電等新能源，研究推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場有關(guān)工作。
但對于外界頗為期待的光伏、風(fēng)電裝機(jī)規(guī)劃，中國華電在會上并未透露一丁點(diǎn)兒信息。此前，華電數(shù)據(jù)稱，到2025年，可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比46%。因此，對于中國華電的光伏“十四五”規(guī)劃，也只能參照國家能源集團(tuán)設(shè)定的目標(biāo)，預(yù)估為2500萬千瓦-3000萬千瓦。
國家電投：到2025年新增光伏發(fā)電裝機(jī)2800萬千瓦
五大發(fā)電的后起之秀，國家電投一直致力于發(fā)展光伏，2017-2019年期間其光伏裝機(jī)增長迅猛。數(shù)據(jù)顯示，2017-2019年期間，國家電投電力總裝機(jī)增加2500萬千瓦，火電裝機(jī)增加732萬千瓦，風(fēng)電增加560萬千瓦，水電增加192萬千瓦，光伏增加763萬千瓦。
截至2019年底，國家電投電力總裝機(jī)15100萬千瓦，其中火電裝機(jī)8155萬千瓦、水電裝機(jī)2395萬千瓦、風(fēng)電裝機(jī)1933萬千瓦、光伏發(fā)電1929萬千瓦、核電裝機(jī)698萬千瓦，清潔能源裝機(jī)占比已超50.5%。
在大力發(fā)展新能源的同時，國家電投的經(jīng)營業(yè)績也拾級而上，不斷躍上新臺階。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，國家電投總資產(chǎn)為11800億元，較2年前增加1788億元。
盡管在光伏等新能源裝機(jī)方面保持領(lǐng)先優(yōu)勢，但國家電投還有更大的目標(biāo)，要繼續(xù)在清潔能源裝機(jī)上保持世界引領(lǐng)地位。
據(jù)了解，十九屆五中全會結(jié)束后第二天(10月31日)，國家電投迅速召集集團(tuán)高層與內(nèi)外部專家，舉行了一場“十四五”規(guī)劃研討會。國家電投在這次會上并未給出光伏裝機(jī)規(guī)劃，可早在2019年8月，國家電投在發(fā)布《建設(shè)世界一流光伏產(chǎn)業(yè)宣言》時曾表示：
要在2025年，新增光伏發(fā)電裝機(jī)2800萬千瓦，裝機(jī)容量達(dá)到4500萬千瓦，在供給側(cè)實(shí)現(xiàn)光伏與核火水風(fēng)等多能互補(bǔ)電網(wǎng)友好型發(fā)展，在需求側(cè)實(shí)現(xiàn)光伏與氫能、儲冷、儲熱等相關(guān)能源轉(zhuǎn)化延伸，推動規(guī)模化替代化石能源。
當(dāng)前，我國光伏行業(yè)新增裝機(jī)已連續(xù)8年全球第一，上市公司市值5年翻番至2萬億元。在今年預(yù)計(jì)超越風(fēng)電成為國內(nèi)第三大電源后，未來5年光伏產(chǎn)業(yè)還將繼續(xù)迎來爆發(fā)式增長，年均最少新增70GW。盡管受到疫情沖擊，2020年中國光伏行業(yè)仍然穩(wěn)中有進(jìn)。中國光伏行業(yè)協(xié)會預(yù)計(jì)，今年全國光伏新增裝機(jī)40GW，同比增長32.8%，而累計(jì)裝機(jī)預(yù)計(jì)達(dá)到240GW。
12月12日，我國在“氣候雄心峰會上的講話”提出：到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到1200GW以上。
分析機(jī)構(gòu)東方電新則認(rèn)為，以2030年非化石能源占比25%為基礎(chǔ)，假設(shè)風(fēng)電發(fā)電量占風(fēng)光總發(fā)電量比重在45%(±5%)，光伏和風(fēng)電的裝機(jī)分別為90/37GW，2030年底風(fēng)光累計(jì)裝機(jī)將到達(dá)1810GW，顯著高于規(guī)劃下限1200GW。即使高利用小時數(shù)的風(fēng)電發(fā)電量占比維持2019年的64%，要想達(dá)到25%的非化石能源目標(biāo)，風(fēng)光累計(jì)裝機(jī)也需達(dá)到1655GW，亦顯著高于下限。
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