由于鋼鐵產(chǎn)業(yè)的繁榮，中國(guó)已連續(xù)數(shù)年拿下“世界第一大煤炭進(jìn)口國(guó)”的寶座，也因如此，中國(guó)市場(chǎng)多年來(lái)都是各煤炭出口大國(guó)的“必爭(zhēng)之地”。公開(kāi)資料顯示，2019年，我國(guó)煤炭進(jìn)口達(dá)到29967萬(wàn)噸，主要來(lái)源為印尼、澳大利亞、蒙古、俄羅斯、菲律賓，占比分別為46%、26%、12%、11%和3%。
然而自今年10月市場(chǎng)傳出我國(guó)將停止進(jìn)口澳大利亞煤炭后，其他來(lái)源國(guó)的煤炭出口商便開(kāi)始“蠢蠢欲動(dòng)”，希望搶先一步“吃下”澳煤炭在華市場(chǎng)份額，其中，俄羅斯煤炭出口商尤為積極。
澳洲煤炭被停購(gòu)，俄羅斯1625萬(wàn)噸煤炭來(lái)華“搶市場(chǎng)”!
俄羅斯衛(wèi)星通訊社11月17日消息，俄羅斯能源部在俄中煤炭領(lǐng)域合作工作組會(huì)議結(jié)束后發(fā)布消息稱，2020年上半年俄對(duì)華煤炭出口量同比增長(zhǎng)10%，達(dá)到1625萬(wàn)噸。除此之外，會(huì)議與會(huì)者還討論了通過(guò)縮短鑒定時(shí)間、增加鐵路口岸過(guò)貨量等措施消除俄羅斯煤炭出口中國(guó)的瓶頸，期望加快與中國(guó)的煤炭貿(mào)易合作發(fā)展。
實(shí)際上，早在本月初，俄羅斯遠(yuǎn)東最大的對(duì)華煤炭出口地區(qū)——俄羅斯薩哈(雅庫(kù)特)共和國(guó)代表人士便在第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上表示：中國(guó)可能會(huì)禁止從澳大利亞進(jìn)口煤炭，這將使雅庫(kù)特煤炭對(duì)華出口的機(jī)會(huì)大增。可以看出，俄羅斯絲毫沒(méi)有“掩飾”想要搶占澳洲煤炭在華市場(chǎng)份額的心。
俄羅斯之所以對(duì)增大對(duì)華煤炭出口如此積極，與其煤炭出口戰(zhàn)略有關(guān)。去年12月，俄羅斯能源部門(mén)曾訂下目標(biāo)：爭(zhēng)取在2025年底之前出口2億噸煤炭，躍身為全球最大的煤炭出口國(guó)，其中預(yù)計(jì)對(duì)華出口量將達(dá)5500萬(wàn)噸。目前，俄羅斯煤炭每年對(duì)華出口約為3000萬(wàn)噸，離5000萬(wàn)噸還有些距離。
需要注意的是，中國(guó)停止進(jìn)口澳洲煤炭除了是俄羅斯煤炭在華擴(kuò)大市場(chǎng)份額的“良機(jī)”，同樣也是印尼及蒙古國(guó)煤炭的“良機(jī)”。先不論印尼煤炭在中國(guó)市場(chǎng)本就占比最高，蒙古煤炭近年來(lái)在華“存在感”也逐漸提升。
中國(guó)煤炭資源網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，9月，蒙古國(guó)的煤炭出口量達(dá)465萬(wàn)噸，環(huán)比增長(zhǎng)17.2%，其中，有近96%的煤炭運(yùn)往了中國(guó)市場(chǎng)。另外，我國(guó)目前還在建設(shè)一條從蒙古國(guó)延伸到沿海地區(qū)的鐵路，該鐵路明年完工后，將打通北方的運(yùn)煤通道，屆時(shí)，蒙古國(guó)的煤炭來(lái)華將加速。
將損失287億!澳期望通過(guò)RCEP“挽救”被停購(gòu)商品
回歸到我國(guó)計(jì)劃停止進(jìn)口澳大利亞煤炭上，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》曾指出，澳大利亞25%的焦煤和熱煤出口都需依賴中國(guó)市場(chǎng)。基于此，在俄羅斯及印尼等國(guó)的煤炭出口商忙著搶占中國(guó)市場(chǎng)時(shí)，俄羅斯煤炭出口商也沒(méi)閑著，正忙于尋找可以替代中國(guó)市場(chǎng)的“下家”，比如印度。
但令其失望的是，印度煤炭部部長(zhǎng)11月9日也表示，印度正計(jì)劃停止除焦煤外的所有煤炭進(jìn)口。可以說(shuō)，繼中國(guó)市場(chǎng)后，印度市場(chǎng)也對(duì)澳洲煤炭“關(guān)上了門(mén)”。
更令澳大利亞“心焦”的是，煤炭出口尚無(wú)“著落”，其他產(chǎn)品的對(duì)華出口也遇上了困難。《環(huán)球時(shí)報(bào)》11月初的報(bào)道稱，出于質(zhì)檢不過(guò)關(guān)、反傾銷等原因，目前中國(guó)已默認(rèn)暫停進(jìn)口澳大利亞葡萄酒、龍蝦、糖、煤炭、銅精礦、原木、大麥這7類產(chǎn)品，這對(duì)澳大利亞出口商而言，意味著將面臨60億澳元(約合人民幣287億元)的損失。
基于被停購(gòu)后將面臨的巨大損失，澳大利亞一直期望能“挽救”這些產(chǎn)品的對(duì)華出口，恰逢15日《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)談判的正式簽署，澳大利亞貿(mào)易部部長(zhǎng)西蒙·伯明翰(Simon Birmingham)還在接受采訪時(shí)表示，希望該協(xié)議的簽署可以解決中澳近期以來(lái)貿(mào)易關(guān)系緊張的問(wèn)題。
但需要知道的是，此前我國(guó)已正式回應(yīng)：若要推動(dòng)中澳關(guān)系早日重回正軌，澳方還需多做有利于中澳互信與合作、符合中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系精神的事。換言之，澳大利亞或許還需要從實(shí)際上表達(dá)誠(chéng)意，而不是通過(guò)談話。
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