2011年12月26日-30日，2012年全國重點(diǎn)煤炭合同錄入會在昆明召開。截至12月29日，網(wǎng)上匯總煤炭合同總量為12.7714億噸，其中冶金1.53億噸，化工5944.4萬噸，出口605萬噸，居民生活1.58億噸，電煤9.01億噸，其中五大發(fā)電集團(tuán)錄入總量為4.794億噸。
“今年發(fā)電企業(yè)簽訂的合同價(jià)格，上漲幅度表面都沒有超過發(fā)改委規(guī)定的5%，但實(shí)際上漲幅度達(dá)到了10%。”隨著各個(gè)煤礦訂貨會相繼召開，2012年重點(diǎn)電煤合同價(jià)格漸漸浮出水面。參會的電力企業(yè)都在叫苦不迭：“煤企一般會通過降低熱值等方式，變相提高價(jià)格。12月份電價(jià)上調(diào)后帶來的收益，幾乎被上漲的煤價(jià)抵消掉。”
在昆明記者遇到不少煤炭企業(yè)的銷售人員，在問到合同價(jià)格時(shí)，所有人異口同聲一句話：堅(jiān)決執(zhí)行發(fā)改委的政策，上漲不超過5%。
可實(shí)際情形又是怎樣呢？在不久前舉行的陽煤集團(tuán)2012煤炭訂貨會上，五大發(fā)電集團(tuán)所簽訂的重點(diǎn)電煤合同價(jià)格相比去年上漲了25元，為535元/噸，上調(diào)幅度為4.9%。
“這個(gè)價(jià)格表面上是沒有超過政府的限價(jià)，但合同熱值相比去年的合同下降了300大卡/噸。依照目前的煤價(jià)，這些熱值折合成標(biāo)煤價(jià)格是20多元/噸，所以重點(diǎn)電煤合同價(jià)格實(shí)際是上漲了45元/噸，漲幅達(dá)到10%。”一位發(fā)電企業(yè)的高管向記者大吐苦水，之前上調(diào)的電價(jià)每千瓦時(shí)被煤價(jià)吃掉了2分多。
這種隱性漲價(jià)并不是陽泉煤礦一家的專利，在今年的重點(diǎn)電煤訂貨中“遍地開花”。記者在采訪中了解到，所有產(chǎn)煤省份的煤礦重點(diǎn)合同價(jià)漲幅幾乎都超過了5%。在煤炭供應(yīng)最緊張的華中地區(qū)，煤炭企業(yè)的話語權(quán)也是至高無上。僅以河南為例，平頂山煤礦大幅上調(diào)了明年發(fā)電集團(tuán)的合同價(jià)格，重點(diǎn)合同價(jià)格從486元/噸上漲到511元/噸，漲幅5%。但比例更高的交易合同價(jià)格則從536元/噸上漲到589元/噸，漲幅達(dá)到了10%。在平煤的帶動下，河南其他各主要大礦紛紛效仿，明年電煤合同價(jià)格全部比照平頂山煤礦的漲幅簽訂。
山西同煤集團(tuán)今年的合同全部翻版，品種、數(shù)量保持不變，但只有一個(gè)要求：捆綁銷售。即重點(diǎn)合同煤按照5%的漲幅確定價(jià)格，而市場交易煤按照10%的漲幅確定價(jià)格，最終將兩者按1:3的比例捆綁起來簽訂合同。這樣的捆綁內(nèi)涵還不止于此，同煤還有更為深遠(yuǎn)的考慮……
對此做法，不少發(fā)電集團(tuán)叫苦不迭：“真的不想這樣操作，這為我們在實(shí)際運(yùn)營中帶來極大不便。”同煤的操作手法，實(shí)在是一石二鳥，一是規(guī)避了違反政策的風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到了大幅抬高價(jià)格的目的，二是更為關(guān)鍵的做大了自身的銷售額。”據(jù)《能源周刊》記者了解，為了完成下達(dá)的任務(wù)，從去年開始同煤要求電力企業(yè)采購的市場煤全部要轉(zhuǎn)賬到同煤，以此增加其銷售額。去年一年，他們利用此手法為企業(yè)賺得了150億的銷售額，只不過全部是賬面上的虛數(shù)而已。今年山西省政府給同煤下達(dá)的銷售目標(biāo)是2000億。
就在記者截稿之時(shí)，神華集團(tuán)2012年煤炭重點(diǎn)用戶訂貨啟動，會上傳來消息，神華明年重點(diǎn)電煤合同質(zhì)、價(jià)、量均不變，但要求所有的用戶與神華進(jìn)口煤銷售捆綁，一定量的重點(diǎn)電煤合同搭配一定數(shù)量的高價(jià)格的進(jìn)口煤炭，從而達(dá)到價(jià)格上漲和提高銷售額的目的。
對于形形色色的變通漲價(jià)的手段，電力企業(yè)只能無奈全盤接受。陜煤化工的一位負(fù)責(zé)人對《能源周刊》記者表示，“計(jì)劃性質(zhì)的限價(jià)政策很難取得應(yīng)有的效果，在實(shí)際執(zhí)行中，限制煤炭價(jià)格是很難的事情，甚至根本限制不住。”
記者采訪得知，今年發(fā)改委明確限制了明年電煤合同價(jià)格，煤炭企業(yè)為了達(dá)到煤價(jià)上漲的目的，同時(shí)又要規(guī)避發(fā)改委的檢查，違規(guī)合同成為普遍現(xiàn)象。江西一位燃料公司責(zé)任人向記者透露，今年他們簽訂的合同不少都是違規(guī)合同，價(jià)格、質(zhì)量等關(guān)鍵條款都見補(bǔ)充協(xié)議。一些煤礦在應(yīng)付發(fā)改委檢查的錄入合同中的價(jià)格沒有超過5%，但在補(bǔ)充協(xié)議中價(jià)格全超。
據(jù)記者了解，山西幾乎所有的重點(diǎn)電煤合同都沒有價(jià)格，只簽訂了供應(yīng)量，這當(dāng)中的彈性空間就會成為煤企的獲利空間。發(fā)電企業(yè)普遍表示擔(dān)心，認(rèn)為大量違規(guī)合同存在勢必導(dǎo)致明年合同兌現(xiàn)率低下，為執(zhí)行發(fā)改委的限價(jià)政策帶來了更多的困難。據(jù)記者了解，2010年，電煤價(jià)格未受限制，五大發(fā)電集團(tuán)的電煤合同價(jià)普遍上漲了50元/噸以上，當(dāng)年全國的電煤合同兌現(xiàn)率不足40%。
明年的重點(diǎn)合同簽訂比較混亂，煤炭企業(yè)為了達(dá)到漲價(jià)的目的使出渾身解數(shù)，而眼前發(fā)改委的限價(jià)令又是繞不過去的山，假若電力企業(yè)堅(jiān)持限價(jià)政策，在實(shí)際執(zhí)行中煤企可能采取減少合同煤供應(yīng)量、降低合同兌現(xiàn)率或降低所供煤炭質(zhì)量等手段來推高市場價(jià)格。因此限價(jià)措施在一些地方的實(shí)際執(zhí)行情況到底如何仍有待進(jìn)一步觀察。
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