時近2011年年末，華能、大唐、華電、國電、中國電力五大電力集團紛紛哭窮，勾畫出了一幅自2008年始的電力行業亂象。
今年“兩會”期間，大唐集團原總經理翟若愚在遞交的提案中公開“喊窮”：從2008年開始，五大電力集團累計總虧損額達602.57億元，其中大唐電力虧損累計85.45億元。年末已至，他等來的卻是大唐電力將成為今年虧損最大的央企，以及大唐集團內部人員所言“我們可能會破產”的消息。
10月末，中電投集團旗下上市公司漳澤電力再次回到了地方國企的手中，在連續巨虧了兩年后，中電投“被迫”將漳澤電力控股權轉讓予山西大同煤業，成為五大電力集團旗下深陷虧損的火電上市公司控股權出讓的第一例。
11月11日，國電集團總經理朱永芃表示：今年國電集團的高科技、煤炭、物資物流等相關產業以1/6的資產量創下了3/4的利潤，而占5/6的火電本行，虧損嚴重。11月，華能集團內部人士表示：雖然與夏季相比集團虧損面沒有擴大，但還是虧損。長此下去，家底會被耗光。
火電行業幾大巨頭的紛紛哭窮背后，是這樣一組數據：截至目前，國內火電企業的虧損面已超過50%，資不抵債的企業占比20%，60萬千瓦以上的機組可以稍微保障微利外，其他火電廠基本處于虧損狀態。
占比國內發電80%的火電，從各大電廠公開數據來看，可謂逼近“生死線”。追溯“罪魁禍首”，五大電力集團紛紛將矛頭指向煤炭價格不斷攀高背后的“市場煤、計劃電”不平衡狀態。對此，煤炭業卻“一臉委屈”，不斷申明與己無關。
在五大電力紛紛哭窮后，經濟學家郎咸平立刻發表觀點“誰在忽悠電力緊張”，質疑“喊虧”行為：從五大電力上市公司上半年財報顯示，五大發電集團根本沒有虧損，而是錢賺得不夠多，為了“忽悠”加價，“找各種理由推脫”發電，導致電力緊張。
爭議一：誰在哭窮
中電聯統計信息部發布的上半年電力供需與經濟運行形勢分析預測報告顯示，五大發電集團火電繼續嚴重虧損。據中電聯統計，上半年，華能、大唐、華電、國電、中電投電力業務合計虧損66.5億元，同比增虧50.9億元，其中，火電生產企業虧損153.8億元，同比增虧95.2億元。該機構上月末又預測，今冬明春全國最大電力缺口在4000萬千瓦左右。
此后，郎咸平拋出《誰在忽悠電力緊張》一文，直言五大電廠根本沒有虧損，漲價不是解決方案。
11月14日，中電聯給出了“不忽悠的電力緊張事實”。
該機構負責人在接受新華社采訪時不點名回應稱，近期有經濟學家發表文章質疑“誰在忽悠電力緊張”，認為五大發電集團并未虧損，而是嫌錢賺得不夠多，為了“忽悠”加價，“找各種理由推脫”發電，導致電力緊張。該負責人認為，這樣的觀點有失偏頗。
上述五大發電集團旗下的上市公司半年報顯示，大唐發電（601991.SH）同期歸屬于上市公司股東的凈利潤超過8.5億元，華能國際（600011.SH)約為11.8億元，華電國際（600027.SH)接近1.19億元，國電電力（600795.SH)約為11.4億元，上海電力（600021.SH）也達到1.8億余元。這成為郎咸平的論據。
中電聯認為，二者數據并不矛盾，這些資產優質的上市公司的效益情況不能完全反映出五大發電集團的火電業務整體虧損現實。該機構稱，這些上市公司屬于五大發電集團中的優質資產，非上市部分電廠經營則普遍比較困難，這些資產狀況相對較差的發電機組大多分布在中部、東北和西部地區等上網電價較低的地方，無法承受煤價上漲的成本壓力，絕大部分已經陷入巨額虧損的境地。
對此，郎咸平在微博上駁道：“不同地方煤價不一樣啊！別的地方電價雖然沒華東貴，但煤價成本更便宜啊，以一噸5500大卡動力煤為例，華東的價格是852元，黑龍江雙鴨山是690元……”
郎咸平羅列的價格準確與否不得而知，10月底，本報記者跟隨一輛運煤車采訪得知，從河南焦作市前往內蒙古鄂爾多斯裝煤返回后，一車54噸5500大卡優質煤的價格由20000多元漲到43000元。
歐陽昌裕告訴本報記者，郎咸平所指的煤價差異的確存在，華東地區的煤炭價格較華中、西部以及東北地區高。但他指出，上述幾個地區的燃煤發電機組脫硫標桿上網電價卻是不同的。
中電聯統計部主任薛靜曾告訴本報記者，華東地區的標桿電價總體至少高于華中地區0.1元/度。
歐陽昌裕由此指出，過去中西部的標桿電價是依據更低的煤價而制定的，因此即使上述地區煤價再便宜，總成本還是要超過標桿電價的。
“郎教授應該把煤價和標桿電價比照起來看，才能真正了解問題的核心。”他說。
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