8月1日發改委發布通知統一光伏發電上網電價，專家稱這對國內光伏企業是重大利好，但全國統一定價，將促使光電集中往西部發展，東部用電大省或再次面臨“遠水難解近渴”的境況，建議這些地區適時出臺補貼政策，引導光伏行業發展。
通知稱，2011年7月1日以前核準建設、2011年12月31日建成投產、我委尚未核定價格的太陽能光伏發電項目，上網電價統一核定為每千瓦時1.15元；2011年7月1日及以后核準的太陽能光伏發電項目，以及2011年7月1日之前核準但截至2011年12月31日仍未建成投產的太陽能光伏發電項目，除西藏仍執行每千瓦時1.15元的上網電價外，其余省(區、市)上網電價均按每千瓦時1元執行。
廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強對新浪財經表示，發改委規定的上網電價，對位于太陽能豐富地區的項目，具有較大盈利空間。但我國用電大戶多集中在東部以及中部省份，這些地區由于日照時間較短，開發太陽能成本較高，短時間內難以將成本控制在每千瓦時1.15元以下。企業的逐利性將會推動光伏企業積極往西部發展，從而重蹈風電覆轍，用電省份與發電省份供需脫節，造成極大浪費。
此前，山東、江蘇等地相繼推出地方性光伏上網電價，規定2011年投產的電價為每度1.4元，高于此次發改委制定的標準。隨著統一上網電價的出臺，地方性上網電價將退出舞臺。據一位業內人士透露，光伏上網電價出臺之前，討論過究竟是按地域制定還是全國統一，“七月末還在爭論之中，但沒想到這么快方案就出來了”。
林伯強認為，全國統一上網電價的方法雖然簡單可行，但引導性相對較弱。西部一些省份的光伏項目發電成本可以低至每千瓦時0.7元，而東部如浙江地區成本則高達每千瓦時1.7元，因此未來東中部地區若不出臺相應的補貼政策，依靠太陽能改變電網格局的希望將會落空。
但他認為，整體而言，這一消息對光伏行業是重大利好。今年上半年，由于德國、意大利兩國對于光伏產業的補貼政策的變化，國外需求萎縮，一向依賴外部市場的光伏行業承受極大壓力，光伏產業鏈全線產品大幅跌價，多晶硅、硅片和電池片等普遍跌幅超過20%。
山東沃爾豐新能源工業有限公司董事長王得朋對新浪財經表示，光伏組件價格下跌，成本下降，行業冬天的到來反而倒逼企業發展創新。“1.15元的價格對位于山東的光伏項目，還是有利潤空間的，只是非常微薄。”
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