當(dāng)前，中國智能能源網(wǎng)不僅在理論框架上日趨成熟，在實(shí)際應(yīng)用中也取得了一些進(jìn)展。為此提出以下兩個(gè)建議：一是中國領(lǐng)先制定智能能源網(wǎng)絡(luò)國際標(biāo)準(zhǔn)。鑒于中國在國際上率先提出智能能源網(wǎng)概念，并得到了國際上的高度認(rèn)可，建議中國抓緊制定國際智能能源網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，擇時(shí)向世界輸出，以得到國際組織、各國政府和公眾的認(rèn)同，以推動(dòng)全球能源網(wǎng)的共同轉(zhuǎn)型，從而達(dá)到中國能源變革事半功倍的目的。二是選擇上海浦東新區(qū)和河北唐山率先試點(diǎn)。作為智能能源網(wǎng)規(guī)劃與實(shí)施的示范區(qū)，上海浦東新區(qū)和河北唐山已參與了智能能源網(wǎng)示范項(xiàng)目的子課題研究，目前已經(jīng)初見成效，如果智能能源網(wǎng)在這兩個(gè)地區(qū)試點(diǎn)成功，意味著該項(xiàng)目為智能能源網(wǎng)的大范圍推廣積累了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具有在全國推廣的價(jià)值。
修建能源“高速公路”：以超導(dǎo)電網(wǎng)再造能源效率體系
超導(dǎo)電網(wǎng)是一場營建能源高速公路的革命。超導(dǎo)電纜是采用高溫超導(dǎo)材料制作的電纜，與傳統(tǒng)電纜相比，它具有輸電過程中的能量損耗低，輸送容量大，體積小，電磁污染少的四大優(yōu)點(diǎn)。超導(dǎo)電纜運(yùn)用于350kV電壓等級(jí)以下、短距離的電力輸送，效果要好于常規(guī)導(dǎo)線，輸電能力是常規(guī)電纜的3～5倍。它是目前人類能夠掌控的最具環(huán)保價(jià)值的纜線，也是提高電網(wǎng)安全性、可靠性、基本上杜絕火災(zāi)隱患的擇優(yōu)途徑。
世界銀行預(yù)測，2020年，高溫超導(dǎo)電纜將取代80%的城市傳統(tǒng)地下電纜，世界市場超導(dǎo)電纜銷售額將達(dá)300億美元。美國超導(dǎo)公司宣稱，超導(dǎo)電纜是發(fā)展智能電網(wǎng)技術(shù)的一個(gè)關(guān)鍵要素，將使電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、高效地運(yùn)行。2009年7月份，由美國能源部支持超過1200萬美元，美國超導(dǎo)公司獲得760萬美元，用于正在進(jìn)行的高溫超導(dǎo)電纜研發(fā)工作。2010年美國紐約州長島啟動(dòng)“九頭蛇計(jì)劃”(ProjectHydra)即曼哈頓電網(wǎng)升級(jí)改造計(jì)劃。美國在“美國電網(wǎng)2030”規(guī)劃中，提出了采用超導(dǎo)技術(shù)建設(shè)其骨干電網(wǎng)的建議。這也是美國能源部總計(jì)投資4700萬美元的超導(dǎo)智能電網(wǎng)示范工程一攬子計(jì)劃的一部分。如果美國借此發(fā)展智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，8～10年內(nèi)這個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超過5萬億美元；如果美國借此全力發(fā)展超導(dǎo)電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，8～10年內(nèi)這個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超過30萬億美元［2］。
我國進(jìn)行能源效率體系的革命，就是要修建能源高速公路。它是解決一個(gè)國家或地區(qū)大容量、低損耗輸電的最佳途徑，尤其適應(yīng)中國這樣幅員廣大的區(qū)域。比如，從內(nèi)蒙到上海通過傳統(tǒng)輸電方式輸電至少需要500千伏的電壓，但是，通過超導(dǎo)電纜可使用220伏的電壓輸送。在我國城區(qū)和郊區(qū)等人口密集區(qū)域，10公里以內(nèi)的110kV-220kV輸電線路適合建造超導(dǎo)電網(wǎng)，低溫設(shè)備的維護(hù)也非常方便(王銀順，2009)［3］。因此，將國家電網(wǎng)革新提升為超導(dǎo)電網(wǎng)，是全球生產(chǎn)力面臨的最偉大的變革之一。可喜的是，2011年5月我國首座超導(dǎo)變電站，也是世界首座超導(dǎo)變電站，在甘肅省白銀市建成并安全運(yùn)行。這標(biāo)志著我國在國際上率先實(shí)現(xiàn)完整超導(dǎo)變電站系統(tǒng)的運(yùn)行。這個(gè)目前中國唯一的配電級(jí)全超導(dǎo)變電站，在核心、關(guān)鍵技術(shù)上獲得了近70項(xiàng)完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，集成了我國超導(dǎo)電力技術(shù)近10年來最新、最先進(jìn)的研究開發(fā)成果。白銀超導(dǎo)變電站的建成投運(yùn)，對(duì)于我國未來以新能源為主導(dǎo)的電網(wǎng)建設(shè)具有示范意義。我國應(yīng)進(jìn)一步做好超導(dǎo)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新，把白銀超導(dǎo)變電站建成全國超導(dǎo)電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的種子工程、示范項(xiàng)目，為全國超導(dǎo)電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)；中國更要以此為契機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)集群，力爭把我國建成全球超導(dǎo)電力產(chǎn)業(yè)基地。
繪制“清晰的”低碳路線圖：明確從開發(fā)到利用的能源研發(fā)體系
大力發(fā)展清潔能源背后實(shí)際上蘊(yùn)藏的是未來技術(shù)選擇，必須要有清晰的低碳路線圖。低碳路線圖應(yīng)包括減排目標(biāo)時(shí)間路線圖、行業(yè)和地區(qū)分解路線圖，以及技術(shù)開發(fā)路線圖。
歐盟為達(dá)到2050年減排80%～90%的目標(biāo)，2011年3月份發(fā)布了《歐盟2050低碳經(jīng)濟(jì)路線圖》。該路線圖規(guī)劃：歐盟希望2030年達(dá)到溫室氣體減排40%，2040年減排60%。根據(jù)路線圖要求，以1990年排放值為基準(zhǔn)，2020年之前，年減排目標(biāo)應(yīng)每年遞增1%，2020年至2030年，年減排目標(biāo)應(yīng)每年遞增1.5%，而從2030年至2050年，年減排目標(biāo)應(yīng)每年遞增2%。在路線圖中將減排目標(biāo)細(xì)分到了行業(yè)，其中電力部門承擔(dān)了最重的減排任務(wù)，到2030年電力行業(yè)需減排34%～40%，而到2050年則需實(shí)現(xiàn)減排93%～99%。住宅與服務(wù)業(yè)至2030年需減排37%～53%，2050年減排88%～91%。工業(yè)到2030年減排34%～40%，2050年減排83%～87%。各個(gè)行業(yè)中，壓力最輕的是農(nóng)業(yè)的非二氧化碳溫室氣體減排，其目標(biāo)為2030年實(shí)現(xiàn)減排36%～37%，2050年達(dá)到42%～49%。根據(jù)路線圖的預(yù)計(jì)，若全面實(shí)施此計(jì)劃，歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì)未來10年將需要至少增加500億歐元的研發(fā)和示范資金。
美國有著非常清晰的低碳技術(shù)從開發(fā)到運(yùn)用再到商業(yè)化的路線圖。早在2002年2月，布什總統(tǒng)重組了協(xié)調(diào)和指導(dǎo)美國氣候變化研究和發(fā)展的高層管理機(jī)構(gòu)。在新的結(jié)構(gòu)下，氣候變化科學(xué)和氣候相關(guān)技術(shù)研究項(xiàng)目以前所未有的程度進(jìn)行綜合。由美國商務(wù)部牽頭的氣候變化科學(xué)項(xiàng)目(CCSP)，是為了減少氣候科學(xué)的不確定性，科學(xué)開發(fā)資源，進(jìn)而支持決策而成立的。由美國能源部牽頭的氣候變化技術(shù)項(xiàng)目(CCTP)，作為氣候變化科學(xué)項(xiàng)目的配套機(jī)構(gòu)，是為了協(xié)調(diào)聯(lián)邦政府與氣候相關(guān)的技術(shù)研發(fā)組合項(xiàng)目(R&D)而成立的。CCTP的《研究及目前行動(dòng)》和《近期和長期技術(shù)選擇》兩份報(bào)告，詳細(xì)描述并向公眾介紹了一系列具有溫室氣體減排潛力的技術(shù)。美國氣候變化技術(shù)項(xiàng)目(CCTP)戰(zhàn)略計(jì)劃，作為一個(gè)跨部門的規(guī)劃和協(xié)調(diào)實(shí)體而運(yùn)行，旨在發(fā)展并推廣能減少、消除、捕獲和封存溫室氣體排放的先進(jìn)技術(shù)，該計(jì)劃對(duì)美國21世紀(jì)氣候變化技術(shù)路線有著清晰的描述。
俄羅斯也正在加緊進(jìn)行“新能源技術(shù)路線圖”的研究。2009年6月22-23日，俄羅斯教科部召開了“科技發(fā)展預(yù)測和新能源技術(shù)路線圖”會(huì)議，會(huì)議議題包括：俄羅斯能源技術(shù)發(fā)展預(yù)測；俄羅斯以及其它國家實(shí)施“新能源技術(shù)路線圖”的經(jīng)驗(yàn)；俄羅斯提高能源效率的技術(shù)方案和途徑。
中國發(fā)展新能源其中要過的重要一關(guān)就是技術(shù)關(guān)。但目前我國對(duì)于諸多低碳技術(shù)，還沒有形成一個(gè)清晰的技術(shù)序列。在基準(zhǔn)減排情景下，中國需要60多種技術(shù)，包括能源生產(chǎn)、供給、使用的技術(shù)——未來的骨干技術(shù)來支撐節(jié)能減排。這樣的技術(shù)必須要得到廣泛的、大規(guī)模地運(yùn)用，才有可能把排放控制住。從現(xiàn)階段看，其中有40多種是我們自己不掌握的核心技術(shù)。歷史發(fā)展表明，一個(gè)國家的崛起，技術(shù)是不能通過貿(mào)易來解決的。技術(shù)轉(zhuǎn)讓是非常不確定的，中國如果依賴歐美轉(zhuǎn)讓技術(shù)，帶來的隱患則是費(fèi)了九牛二虎之力轉(zhuǎn)讓來的技術(shù)有可能是別人已經(jīng)淘汰或相對(duì)落后的技術(shù)。要實(shí)現(xiàn)減排，我國必須考慮技術(shù)引進(jìn)的成本和對(duì)技術(shù)更新速度的要求。
“十二五”期間，中國要從國家戰(zhàn)略高度，建立一套清晰的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線圖，對(duì)全國進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。必須重視低碳技術(shù)的研究開發(fā)和技術(shù)儲(chǔ)備，將低碳核心技術(shù)的研發(fā)全面納入國家“863”計(jì)劃，按照技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則，研究出我國低碳發(fā)展的技術(shù)路線圖，以促進(jìn)高能效、低碳排放的技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，逐步建立節(jié)能和能效、潔凈煤和清潔能源、新能源和可再生能源以及自然碳匯等多元化的低碳技術(shù)體系。
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