關(guān)于垃圾發(fā)電的幾組數(shù)據(jù)和幾個(gè)觀點(diǎn)：
(1)2018年，中國(guó)共有生活垃圾焚燒無(wú)害化處理廠331座，焚燒處理能力36.6萬(wàn)噸/日;無(wú)害化填埋處理能力37.3萬(wàn)噸/日。當(dāng)年焚燒處理量10184.9萬(wàn)噸，填埋處理量11706.0萬(wàn)噸，焚燒占比達(dá)到45.1%。
(2)按每噸入廠生活垃圾中位數(shù)上網(wǎng)電量280度估算，2018年，全國(guó)生活垃圾焚燒發(fā)電約為285億千瓦時(shí)，占全國(guó)發(fā)電量的0.39%。
(3)2018年，全國(guó)垃圾發(fā)電項(xiàng)目單位垃圾處理能力造價(jià)中位數(shù)約53萬(wàn)元/(噸/日)。2018年與2017年相比，全國(guó)垃圾焚燒處理能力提高了6.65萬(wàn)噸/日。2018年，預(yù)計(jì)全國(guó)垃圾發(fā)電項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資約353億元，占全國(guó)固定資產(chǎn)投資的比例為0.055%。
(4)2019年，美國(guó)城市生活垃圾(不含輪胎等非生物質(zhì)垃圾)發(fā)電量為62.1億千瓦時(shí)，占美國(guó)總發(fā)電量的比例為0.15%。
(5)疫情過(guò)后，積極財(cái)政政策的一個(gè)重要方向是政府資本性支出，政府資本性支出的重要內(nèi)容是政府負(fù)有支出責(zé)任的固定資產(chǎn)投資，主要是基礎(chǔ)設(shè)施投資。基礎(chǔ)設(shè)施投資包括六個(gè)大類(lèi)：交通、市政、能源、水利、通信、環(huán)境。六大類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資中，能源、通信的市場(chǎng)化程度較高，社會(huì)資本基本可以解決投資問(wèn)題。市政、水利的市場(chǎng)化程度較低。交通的市場(chǎng)化程度介于兩者之間。以公路為例，2019年，全國(guó)公路固定資產(chǎn)投資4.4萬(wàn)億元;以存量高速公路為例，2018年，政府還貸高速公路7.26萬(wàn)公里，經(jīng)營(yíng)性高速公路6.53萬(wàn)公里，政府投資還略多一些。2019年，全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資約0.80萬(wàn)億元，水利固定資產(chǎn)投資約1.02萬(wàn)億元。市政的固定資產(chǎn)投資更大，2019年，市政類(lèi)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資6.85萬(wàn)億元。下一步，預(yù)計(jì)積極財(cái)政政策的發(fā)力點(diǎn)，應(yīng)該主要在交通、市政、水利上。
總體來(lái)看，垃圾發(fā)電的意義主要在于環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)發(fā)電的貢獻(xiàn)很低;另外，垃圾發(fā)電的固定資產(chǎn)投資規(guī)模有限，行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用較小。
