8月13日，新疆油田公司副總經理孫曉崗與中節能環保科技投資有限公司總經理曾武在節能減排合作框架協議書上簽字，至此，雙方在“煤代氣”方面的合作邁出了實質性步伐。協議的一項重要內容是：中節能公司出資建設燃煤蒸汽鍋爐，并向克拉瑪依油田出售合格蒸汽。合作將推進油田公司“煤代氣”燃料結構調整的改革。以煤代替天然氣生產蒸汽用于稠油熱采，將置換出來的天然氣用于城市用氣。這種新型節能模式將在克拉瑪依油田逐漸成為現實。
按照協議，“中節能”將在克拉瑪依油田稠油熱采區選定注汽站作為“煤代氣”試點，并在我市注冊公司。“中節能”出資在我市生產燃煤蒸汽鍋爐，油田公司購買由此生產出的蒸汽。在這種新型節能模式產生效益后，雙方將按照一定比例分成。
中節能環保科技投資有限公司是中央企業——中國節能環保集團公司的全資子公司，也是國內節能服務業務方面實力最強的企業。
今年3月28日，“中節能”首次到油田公司尋求合作。經過調研，“中節能”認為，“稠油熱采注汽鍋爐燃料結構調整”很有節能減排潛力。
據悉，克拉瑪依油田的稠油開采基本采取注蒸汽熱采的方式，生產蒸汽的燃料是稠油生產的主要成本，約占操作成本的47%以上。2009年，克拉瑪依油田用于稠油開采的天然氣總量為13.9億立方米，占全油田天然氣生產總產量的60%。
未來幾年，油田公司每年將完成生產稠油400萬噸以上的任務。繼續采取天然氣助力生產稠油的方式，綜合能耗勢必持續上升，油田公司對減少天然氣消耗、降低生產成本的需求日趨迫切。
據悉，目前，天然氣的國內銷售價格是0.98元/立方米，從國外購入至少在2.05元/立方米以上，且天然氣價格上漲呼聲很高。據測算，若天然氣價格調高至每立方米2元，稠油開發便無效益可言。
簽約儀式上，陳新發說，“節能減排”是又好又快建設現代化大油氣田、從資源型城市向綜合型城市轉變過程中的重大課題，這次合作將翻開克拉瑪依油田節能減排工作的嶄新一頁，對拉動我市節能服務產業發展，推動“合同能源管理”，具有非常重要的現實意義和示范作用。
簽約儀式上，中國節能環保集團公司副總經理趙友安致辭，中節能環保科技投資有限公司副總經理謝正武、油田公司副總經理聶海光等參加了簽約儀式。簽約儀式由油田公司副總經理楊學文主持。
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