再有不到5個(gè)月，修改后的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)將正式實(shí)施。目前，全市上下正積極開展《條例》的宣傳和相關(guān)的配套準(zhǔn)備工作，北京市生活垃圾分類工作行動方案及四個(gè)實(shí)施辦法將于年底前出臺。12月6日，北京商報(bào)記者從市城市管理委得知，東城、西城、石景山力爭于今年底實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋，通州區(qū)也已開展全覆蓋創(chuàng)建工作。北京將運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)餐飲單位源頭減量，因地制宜推進(jìn)廚余垃圾就地處理，到2025年底全面實(shí)現(xiàn)原生垃圾“零填埋”。
涉及60余項(xiàng)工作任務(wù)
“我們目前主要是要把垃圾分類的工作做到前頭。”北京市城管委固廢處處長康凱告訴北京商報(bào)記者，“現(xiàn)在，我們主要在制定北京市生活垃圾分類工作行動方案和四個(gè)具體實(shí)施辦法，包括居住小區(qū)、黨政機(jī)關(guān)社會單位、收集運(yùn)輸、垃圾減量，目前已經(jīng)成稿，預(yù)計(jì)年底前就會印發(fā)。這個(gè)行動方案里我們梳理出60來項(xiàng)工作任務(wù)，包括時(shí)間表、工作任務(wù)、路線圖”。
具體來說，康凱表示，目前垃圾分類的工作主要包括四個(gè)“先行”。首先是配套措施、方案先行，配套實(shí)施辦法按照具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)都制定了任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，保證各部門都動起來;第二個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范先行。圍繞《條例》修正，比如要求全過程密閉、無二次污染等，提高生活垃圾投放、收集、處理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
此外，設(shè)施服務(wù)先行也是關(guān)鍵所在。住建部發(fā)布的《生活垃圾分類標(biāo)志》標(biāo)準(zhǔn)已于12月1日起正式實(shí)施，主要對生活垃圾分類標(biāo)志的適用范圍、類別構(gòu)成、圖形符號進(jìn)行了調(diào)整。康凱提到，生活垃圾容器的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也要根據(jù)新國標(biāo)進(jìn)行配備或修改。
城市副中心啟動分類全覆蓋
除了行動方案的具體內(nèi)容和進(jìn)展，康凱也提到，目前每個(gè)區(qū)的進(jìn)度不太一樣，要根據(jù)各個(gè)區(qū)的情況因地制宜制定工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)引領(lǐng)的效果。東城、西城、石景山是目前做得比較好的，計(jì)劃在年底前實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋;通州由于面積較大，各地情況不一，目前也已開展全覆蓋創(chuàng)建工作。
作為城市副中心，通州近年來在垃圾處理后端的做法形成了一些經(jīng)驗(yàn)。位于通州區(qū)張家灣鎮(zhèn)的通州區(qū)有機(jī)質(zhì)資源生態(tài)處理站于2019年8月20日正式進(jìn)入商業(yè)試運(yùn)行階段，是京城惠通環(huán)保有限公司與北京市通州區(qū)城市管理委員會以BOT模式簽訂的市政建設(shè)項(xiàng)目。
京城惠通環(huán)保有限公司總經(jīng)理于廣濤告訴北京商報(bào)記者：“該項(xiàng)目主要處理通州的餐廚垃圾、糞便及污泥。目前，日均處理餐廚垃圾約200噸,糞便約300噸以及污泥約100噸。主體采用“預(yù)處理+油脂提取+聯(lián)合厭氧消化”工藝，主要產(chǎn)出品為粗油脂和沼氣，后期將增加沼氣發(fā)電，每天可產(chǎn)生2.5萬立方米的沼氣，一立方米大概能產(chǎn)生1.7-2度電。除了處理廠自用，剩余的都將輸送至國家電網(wǎng)。”
據(jù)介紹，將三種垃圾進(jìn)行聯(lián)合厭氧處理的，在國內(nèi)尚屬首例;此外，處理站位于張家灣污水處理廠邊，兩者協(xié)同處理，節(jié)約大量運(yùn)輸成本。污水直接進(jìn)入張家灣污水處理廠，產(chǎn)生的污泥則進(jìn)入有機(jī)質(zhì)資源生態(tài)站進(jìn)行有機(jī)處理。“有機(jī)物質(zhì)處理+污水處理”的模式在北京也屬于首例。
全面實(shí)現(xiàn)資源化處理
截至目前，通州再生能源發(fā)電廠已經(jīng)處理了113萬噸生活垃圾，輸送到國家電網(wǎng)共計(jì)2.6億度電。通州全區(qū)目前日均產(chǎn)生生活垃圾2000噸左右，發(fā)電廠基本處于飽和狀態(tài)。由于城市副中心的持續(xù)建設(shè)，全區(qū)生活垃圾量還會有所提高，目前再生能源發(fā)電廠二期也已開始規(guī)劃，計(jì)劃日均處理生活垃圾1700噸。
值得一提的是，通州區(qū)再生能源發(fā)電廠的外觀打破了群眾對于垃圾焚燒廠的一貫印象。北京商報(bào)記者實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn)，紅藍(lán)黃三大色塊拼接成廠區(qū)的外觀，整個(gè)園區(qū)已經(jīng)打造成為具有“視覺地標(biāo)”屬性的城市景觀和環(huán)保生態(tài)景區(qū)。近千平方米的環(huán)保教育宣傳展廳和工藝流線參觀走廊，也成為了宣傳教育活動的主要基地，去年共舉辦311場宣傳活動。
目前，北京市在運(yùn)行的生活垃圾處理設(shè)施共有29座，其中焚燒廠10座，生化處理廠(堆肥或厭氧發(fā)酵)8座，衛(wèi)生填埋場11座。此外，全市還有9座大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。按照北京市設(shè)施建設(shè)推進(jìn)情況，衛(wèi)生填埋場將主要以焚燒殘?jiān)盥駷橹鳎罱K實(shí)現(xiàn)原生垃圾“零填埋”，全面實(shí)現(xiàn)生活垃圾資源化處理。
據(jù)市城管委給出的數(shù)據(jù)顯示，2019年1-10月，北京全市生活垃圾清運(yùn)量790.36萬噸，日均2.6萬噸，無害化處理率達(dá)到99.97%。目前，生活垃圾處理設(shè)施共30座，總設(shè)計(jì)處理能力30331噸/日。預(yù)計(jì)到2020年底，北京市焚燒和生化處理能力達(dá)到2.34萬噸/日，且結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。到2025年底全面實(shí)現(xiàn)原生垃圾“零填埋”。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)餐飲單位源頭減量，因地制宜推進(jìn)廚余垃圾就地處理。
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