3月末的春城昆明刮起了一陣“瀾湄風”。
會場外，來自中國、老撾、緬甸、泰國、柬埔寨和越南六國（以下簡稱“瀾湄國家”）的數百名青年參加了環云南大學呈貢校區的“瀾湄一起跑”活動。并且，各國代表還植下“瀾湄友誼樹”，通過瀾湄合作各國青年和代表之間的交流與互動，表達了推進瀾湄國家合作機制的強烈愿景。
會場內，圍繞瀾滄江—湄公河水環境治理，瀾湄國家代表在圓桌對話和分論壇的活動上，分享了各國在湄公河流域的環境治理進程中的理念和立場，以此為平臺，交流探討對大湄公河次區域的水環境治理舉措和難題應對辦法。
緬甸
建立國際合作 完善法律標尺
“從2012年~2014年，緬甸《環境保護法》在國內逐步實施，再到2015年《環境影響評價法》的誕生，我們這個成立不到5年的年輕團隊在水污染治理上做了很多努力。” 緬甸自然資源與環境保護部環境保護司處長Tin Aung Win在圓桌會上分享了緬甸在水污染治理領域的一些嘗試。
緬甸的《環境保護法》中設定了環境保護的目標，既要厘清污染源頭，也要保護自然遺產，造福于當代和下一代居民。通過法律和監管手段避免自然資源的減少和喪失，讓一代代人兌現對自然資源的可持續利用的承諾。
為了踐行《環境保護法》中關于水環境保護的目標，水質標準制定成為一項重要工作。由于起步較晚，緬甸正鉚足馬力追趕別國，力爭早日制定出既切實可行又科學合理的一系列指標。
“水域監管難度的確不小，我們還與亞洲開發銀行合作開展了研究。” Tin Aung Win介紹。從向相關部委收集基本數據開始，再到與有關部門溝通相關領域的法律法規，進行比較和平行研究。在亞行的協助下，水質標準有了積極進展。當前，緬甸著力于研究東盟國家的相關法律中對水質標準的要求，以輔助當前數據的可行性。
據了解，緬甸與亞行共同參與研究的環境標準涉及5個領域，其中地表水和地下水質標準是其中的重點內容。會上，緬甸代表表示，一旦相關水質標準出臺，不僅使地表水治理工作更加高效，同時，對海岸和入海口的水質標準、地下水質標準都有重要意義。
開展良好的國際合作對緬甸的水污染治理起到事半功倍的作用。除了亞行的項目，緬甸還同日本發展機構合作，建立重點實驗室，從而提高其國內水環境科研水平。不僅對污染嚴重的水域提供治理對策，這個實驗室也成為可以提供更多指標的數據庫，更高效地對數據進行整合和利用，從而有助于精細化地開展水質監管工作。
柬埔寨
從“心臟地帶”下手
縱觀整個湄公河區域，柬埔寨位于河流下游。對于下游的人民而言，上游的水質狀況如何會直接影響下游的水環境，因此柬埔寨水資源與氣象部對跨區域的水環境治理和合作十分重視。
柬埔寨的洞里薩湖位于其“心臟地帶”，被當地人民視為生命之湖。柬埔寨也高度重視湄公河和洞里薩湖間的相互影響。
柬埔寨水資源與氣象部洞里薩湖管理局秘書長Tony Hell告訴記者，“降水多的季節，洞里薩湖有較強的蓄水功能，等到了干旱的季節，洞里薩湖可以給湄公河補充水量，二者具有較強的聯動性。”
湄公河和洞里薩湖的重要性不言而喻。二者周邊居住著約7000萬人口，其中80%的人口主要依賴于漁業或者漁業相關資源而生。因此，其漁業的資源價值極高。
隨著漁業不斷發展，水域內的魚類和周邊森林地區都受到影響。柬埔寨政府便從心臟地區——洞里薩湖著手，開展水域及周邊環境治理。其政府部門進行了良好分工，并且跟基層社區進行很好的交流與實踐，合理對生態自然資源進行規劃。保護國際基金會（CI）湄公河區域總監Srabani Roy說，“由于政府與當地社區的良好互動，給環境執法提供了有力支持。洞里薩湖附近地區，存在不少生活在湖上的家庭，也可以稱之為 ‘浮動的村莊’。在政府的引導下，他們從一開始在洞里薩湖生存、以湖養家逐漸演變成懂得魚類加工，并且通過更少量的捕魚創造更多財富、走向市場的村民。”據Srabani Roy介紹，基于這樣的轉變，水域周圍150公頃土地得到了有效的環境整治。約5萬公頃的魚類保護區和25000公頃的森林區域得到保護。此舉不僅維系了洞里薩湖的水環境相對穩定性，也對保護附近地區的生物多樣性做出貢獻。
老撾
既要有嚴格監管 也要有社區參與
相較而言，對于湄公河的關注，老撾是起步較早的國家之一。湄公河流經老撾境內有3800多公里，從某種意義上來說，老撾屬于湄公河的干流國。正因如此，老撾較早出臺了有關環境監管的法律法規。
對此，老撾自然資源與環境部污染控制司土壤與水污染控制處處長Somsanouk Phommakhot談到，“老撾在環境領域頒布了7部法律法規，包括2005年頒布的《工業廢水排放法規》、2012年頒布的《環境保護法》《工業處理法》以及此后出臺的環評指令、環評指導意見、針對工業廢棄物和管理的法規、國家環境標準和最新頒布的《水資源法》。”
日益嚴格的環境標準在水治理方面得到充分體現。盡管境內大部分水域處于良好狀態，但隨著城市化和工業化的推進，老撾對水質管理提出更高的要求。
比如，水質監測工作更加密集。每年以不同的時間段開展多種監測，重點關注9個核心指標，包括pH值、溫度、溶解氧、硝酸鹽、大腸桿菌等。老撾自然資源與環境部水資源司專家Chindavanh Souriyaphack向記者介紹：“在老撾，采樣后的水質分析是基于國內頒布的相關水質標準，同時也根據ISO1705標準進行監控。目前，老撾已經建立起水質監控網絡，監控面積不斷擴大，已覆蓋18個省份的158個站點，其中有11個監測站是沿湄公河而建。”
2013年~2015年，老撾開展一系列工作，在116個站點進行監測，涵蓋46個流域、54個子流域以及21個支流。通過相關監測和研究，老撾開展水環境治理方面有了長足的進步。
此外，老撾希望通過水環境治理讓老撾的衛生狀況得到保障。即到2030年，至少讓大部分城市地區的人口都享有健康的水源。那時，每個社區、每戶家庭建有廢水處理設施，或者有合理的排水管道對廢水進行科學排放，促成老撾水環境的可持續發展。
這是老撾關于水污染防治的2030年愿景。為了實現這一愿景，除了政府積極努力，還需社區參與和呼應。因此，老撾設立了這樣的目標：先在城市地區給每一個社區提供服務，提供可行的節能技術，以相對低廉的運營成本來提高社區和家庭對廢水處理的行動力，讓每個居民都參與到水資源的保護中來。
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