近日，質(zhì)檢總局部署《2016年特種設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作要點(diǎn)》及《質(zhì)檢總局燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》)，2016年將繼續(xù)開展燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施。
(一)重點(diǎn)開展在用燃煤工業(yè)鍋爐能效普查。各地應(yīng)進(jìn)一步加快能效普查工作進(jìn)度，2016年底前應(yīng)完成70%以上普查任務(wù)，確保在2017年底前完成能效普查工作目標(biāo)。各地應(yīng)按《質(zhì)檢總局特種設(shè)備局關(guān)于報(bào)送燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)工作情況的通知》(質(zhì)檢特函〔2015〕66號(hào))的要求，指定專人負(fù)責(zé)能效普查數(shù)據(jù)管理，將已完成普查的鍋爐數(shù)據(jù)及時(shí)納入《在用燃煤工業(yè)鍋爐能效普查統(tǒng)計(jì)表》，并于每季度末將統(tǒng)計(jì)表報(bào)送我局。總局將對(duì)各地上報(bào)的全國(guó)鍋爐產(chǎn)品及在用鍋爐能效狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，適時(shí)公布全國(guó)鍋爐能效狀況，各地也應(yīng)將本地區(qū)鍋爐能效狀況通過適當(dāng)?shù)耐緩较蛏鐣?huì)公布。
(二)全面推進(jìn)鍋爐系統(tǒng)安全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化管理。各地應(yīng)根據(jù)《工作方案》的要求，加快推進(jìn)鍋爐系統(tǒng)安全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，2016年底前應(yīng)完成總?cè)蝿?wù)量的50%以上。各地要及時(shí)總結(jié)達(dá)標(biāo)示范活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，找出突出典型，并以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式向工業(yè)鍋爐使用單位推廣，促進(jìn)鍋爐系統(tǒng)安全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化管理水平不斷提升。
(三)強(qiáng)化鍋爐節(jié)能減排知識(shí)培訓(xùn)。總局將繼續(xù)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)鍋爐操作人員培訓(xùn)師資、鍋爐監(jiān)察人員、鍋爐能效測(cè)試技術(shù)骨干等開展節(jié)能減排專項(xiàng)培訓(xùn)，2016年將完成100名、300名、300名的培訓(xùn)任務(wù)，各地要以基層監(jiān)察人員為重點(diǎn)，做好培訓(xùn)的動(dòng)員和組織工作。同時(shí)，各地要按照《工作方案》要求，制定本地的年度節(jié)能減排培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)10噸/時(shí)及以上燃煤工業(yè)鍋爐操作人員的節(jié)能減排培訓(xùn)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)鍋爐節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)鍋爐制造企業(yè)開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查鍋爐設(shè)計(jì)文件節(jié)能審查和鍋爐定型產(chǎn)品能效測(cè)試制度落實(shí)情況，鍋爐能效與產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的符合情況，從源頭上把住質(zhì)量關(guān)和節(jié)能關(guān);對(duì)鍋爐使用單位開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督促企業(yè)完成鍋爐定期能效測(cè)試工作;對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查鍋爐設(shè)計(jì)文件節(jié)能審查和鍋爐能效測(cè)試工作，督促鍋爐能效測(cè)試機(jī)構(gòu)提高測(cè)試質(zhì)量和服務(wù)水平。總局將對(duì)上述工作開展情況進(jìn)行抽查和通報(bào)。
(五)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和組織協(xié)調(diào)。總局將繼續(xù)配合國(guó)家發(fā)展改革委推廣高效鍋爐、實(shí)施鍋爐節(jié)能環(huán)保改造，配合環(huán)境保護(hù)部整治落后燃煤小鍋爐，各地也要積極配合地方相關(guān)部門，共同推進(jìn)燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程。總局今年將繼續(xù)聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委遴選高效鍋爐，發(fā)布《高效節(jié)能鍋爐推廣目錄》(第二批)，并加快推動(dòng)出臺(tái)鼓勵(lì)實(shí)施節(jié)能改造的政策措施。《燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施方案》(發(fā)改環(huán)資〔2014〕2451號(hào))明確要求各級(jí)政府加大對(duì)鍋爐能效標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂、能效普查、測(cè)試和監(jiān)測(cè)、信息管理以及宣傳培訓(xùn)、執(zhí)法檢查等相關(guān)工作的支持力度，很多地方政府已經(jīng)按照文件要求予以落實(shí)。各地2016年要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政府相關(guān)部門更大的支持。同時(shí)，總局將研究推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)試點(diǎn)示范工作，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，力爭(zhēng)率先解決京津冀及周邊地區(qū)燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能環(huán)保突出問題。
(六)加快落實(shí)《大氣污染防治法》相關(guān)要求。去年新修訂的《大氣污染防治法》明確了鍋爐環(huán)保要求，并賦予質(zhì)檢部門對(duì)鍋爐環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要職責(zé)。今年總局將會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部共同制定《鍋爐節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理辦法》，構(gòu)建鍋爐安全、節(jié)能與環(huán)保“三位一體”的監(jiān)管體系。各地要加強(qiáng)鍋爐減排檢測(cè)能力建設(shè)，為落實(shí)《大氣污染防治法》相關(guān)要求做好提升準(zhǔn)備。
(七)按時(shí)報(bào)送工作總結(jié)。各地要做好燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)信息統(tǒng)計(jì)工作，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性，并于12月15日前將《燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)年度信息統(tǒng)計(jì)表(2016年度)》(見附件)及2016年度高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作進(jìn)展總結(jié)報(bào)送質(zhì)檢局節(jié)能處。
赤峰市：
今年，為繼續(xù)打好燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，特檢所下發(fā)了全年工作計(jì)劃，重點(diǎn)做好四方面工作。一是強(qiáng)化技術(shù)支撐，進(jìn)一步加強(qiáng)能效測(cè)試能力建設(shè)，加大檢測(cè)設(shè)備投入，近日所里投入77萬(wàn)元購(gòu)置了包括全自動(dòng)紅外定硫儀、全自動(dòng)通氮水分析儀等15臺(tái)套能效測(cè)試設(shè)備。二是做好在用燃煤工業(yè)鍋爐能效普查，力爭(zhēng)完成100臺(tái)鍋爐能效測(cè)試。三是為推進(jìn)鍋爐系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范企業(yè)保障技術(shù)服務(wù)，力爭(zhēng)成功培育3家以上工業(yè)鍋爐房完成“工業(yè)鍋爐房安全與節(jié)能達(dá)標(biāo)”。四是加大鍋爐運(yùn)行人員節(jié)能減排知識(shí)培訓(xùn)力度，與全市監(jiān)管部門協(xié)調(diào)配合，完成1000人次節(jié)能減排知識(shí)培訓(xùn)，全面提高節(jié)能作業(yè)技能。為到2017年底全面完成燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)役打好基礎(chǔ)。
河北滄州：
攻堅(jiān)行動(dòng)主要是對(duì)滄州全市在用燃煤工業(yè)鍋爐進(jìn)行能效普查，重點(diǎn)摸清并建立在用燃煤工業(yè)鍋爐臺(tái)賬，針對(duì)單臺(tái)鍋爐容量不小于每小時(shí)10噸(額定功率不小于7MW)的燃煤工業(yè)鍋爐系統(tǒng)和單臺(tái)鍋爐容量不小于每小時(shí)4噸(額定功率不小于2.8MW)的燃油燃?xì)忮仩t系統(tǒng)，推行鍋爐系統(tǒng)運(yùn)行水平和安全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)10噸級(jí)以下燃煤鍋爐淘汰改造。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊“三非、兩超”(非法制造、非法安裝、非法使用，超期未檢、超期未整改隱患)等違法行為，減少污染物的排放，改善大氣環(huán)境。攻堅(jiān)行動(dòng)中，滄州市質(zhì)監(jiān)局積極開展鍋爐操作人員節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)每小時(shí)10噸級(jí)以上燃煤工業(yè)鍋爐操作人員進(jìn)行普查登記，摸清底數(shù)、制訂培訓(xùn)計(jì)劃，并在原培訓(xùn)內(nèi)容中增加鍋爐節(jié)能減排等相關(guān)知識(shí)。今后，市區(qū)內(nèi)原則上不得新建燃煤鍋爐，各縣(市、區(qū))原則上不得新建每小時(shí)10噸級(jí)以下燃煤鍋爐。
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