4月19日上午，中央宣傳部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、教育部、中央軍委政治工作部、北京市委在京舉行“展望十三五”系列報(bào)告會(huì)第七場(chǎng)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)陳吉寧作題為“以改善環(huán)境質(zhì)量為核心
補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境突出短板”的報(bào)告。
陳吉寧在報(bào)告中表示，“十三五”時(shí)期，我國(guó)環(huán)境保護(hù)處于既大有作為又負(fù)重前行的關(guān)鍵期。要圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以生態(tài)文明體制改革為動(dòng)力，深入實(shí)施污染防治行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
陳吉寧指出，要把綠色發(fā)展理念貫穿到環(huán)保工作的始終，強(qiáng)化地方黨委政府的環(huán)境質(zhì)量改善責(zé)任，將環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)作為對(duì)地方黨委政府的硬約束;全力打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)提升城市綜合管理保護(hù)環(huán)境的水平;深化落實(shí)各項(xiàng)改革舉措，解決制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，建立推動(dòng)綠色發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制;強(qiáng)化環(huán)境法治保障，全面落實(shí)新環(huán)保法和新大氣法，嚴(yán)厲打擊惡意違法排污和造假行為，加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法稽查，不斷提升執(zhí)法水平;大力推進(jìn)社會(huì)共治，全面推進(jìn)大氣和水等環(huán)境信息公開(kāi)、排污單位環(huán)境信息公開(kāi)、監(jiān)管部門環(huán)境信息公開(kāi)，動(dòng)員公眾積極踐行低碳、環(huán)保、綠色的生活方式，真正形成全民環(huán)保、全民共治的局面。
“十三五”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的第一個(gè)五年規(guī)劃期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化三大特點(diǎn)，環(huán)境保護(hù)處于既大有作為又負(fù)重前行的關(guān)鍵期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
機(jī)遇主要體現(xiàn)在：一是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記提出一系列新理念新思想新要求，為解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題指明了前進(jìn)方向，提供了強(qiáng)大動(dòng)力。二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，綠色循環(huán)低碳發(fā)展的紅利釋放進(jìn)一步增強(qiáng)，將促進(jìn)污染物排放強(qiáng)度持續(xù)下降。三是全面深化改革與全面依法治國(guó)，將有效改變環(huán)境守法成本高、違法成本低的現(xiàn)狀，為環(huán)境保護(hù)帶來(lái)政策紅利和法治紅利。四是公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)關(guān)注度持續(xù)提高，有利于形成全社會(huì)保護(hù)環(huán)境的合力，同時(shí)對(duì)環(huán)境產(chǎn)品的需求顯著提高，會(huì)成為推動(dòng)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給的重要?jiǎng)恿Α?/span>
但總體上看，我國(guó)環(huán)境保護(hù)仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，多階段多領(lǐng)域多類型污染問(wèn)題長(zhǎng)期累積疊加，環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。隨著環(huán)境治理措施深入推進(jìn)，留下的環(huán)境問(wèn)題復(fù)雜性增強(qiáng)，解決難度加大，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境治理和質(zhì)量改善的各項(xiàng)工作更加艱巨復(fù)雜。
概括來(lái)講，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善，但環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性、緊迫性和長(zhǎng)期性沒(méi)有改變。必須清醒地認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻現(xiàn)狀，才能理性客觀、執(zhí)著堅(jiān)定地推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量的改善。
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