前不久，國(guó)家發(fā)展改革委、工信部、質(zhì)檢總局3部委發(fā)布《關(guān)于擬入選2016年度家用電冰箱、平板電視、轉(zhuǎn)速可控型房間空氣調(diào)節(jié)器能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品的公示》，首批擬入選能效“領(lǐng)跑者”的家用電冰箱共60款、平板電視45款、轉(zhuǎn)速可控型房間空氣調(diào)節(jié)器45款。與之前幾次家電刺激政策不同的是，此次對(duì)于相關(guān)企業(yè)給予的是政策性鼓勵(lì)，并未涉及財(cái)政補(bǔ)貼。
從此番公布的入選企業(yè)產(chǎn)品名單中看到，這次能效領(lǐng)跑計(jì)劃與往屆相比數(shù)量和范圍相對(duì)較少，往年領(lǐng)跑計(jì)劃目錄涉及家電范圍較廣，電磁爐、熱水器、微波爐、洗衣機(jī)等都有入選。但今年只有冰箱、電視、空調(diào)三類，且入選品牌較少，大多是行業(yè)內(nèi)一線品牌，鮮有二三線品牌身影。
政策性獎(jiǎng)勵(lì)做扶持
與之前幾次家電刺激政策不同的是，此次對(duì)于相關(guān)企業(yè)給予的是政策性鼓勵(lì)，并未涉及財(cái)政補(bǔ)貼，而是針對(duì)企業(yè)進(jìn)行的激勵(lì)，比如允許企業(yè)在通過(guò)能效領(lǐng)跑者認(rèn)證的產(chǎn)品上，使用專屬的宣傳標(biāo)志進(jìn)行宣傳等。這種方式極大的方便了消費(fèi)者在選購(gòu)產(chǎn)品時(shí)可以第一時(shí)間購(gòu)買(mǎi)到能效更高的產(chǎn)品。
另外，根據(jù)制度實(shí)施細(xì)則，國(guó)家將能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品納入節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單，實(shí)行優(yōu)先采購(gòu)。同時(shí)，建立能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)與強(qiáng)制性能效國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)銜接的機(jī)制。根據(jù)節(jié)能技術(shù)發(fā)展、市場(chǎng)能效水平變化等情況，針對(duì)各用能產(chǎn)品具體情況，適時(shí)將能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)納入能效標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。
物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)不能缺
領(lǐng)跑者制度并不同于原來(lái)的家電節(jié)能補(bǔ)貼政策，對(duì)產(chǎn)品的節(jié)能性能提出了更嚴(yán)苛的要求。對(duì)于家電廠商來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)領(lǐng)跑者產(chǎn)品，將會(huì)入選政府采購(gòu)，獲得政策上的支持，確實(shí)為廠商帶來(lái)很多利好消息。但從目前企業(yè)申報(bào)產(chǎn)品的情況來(lái)看，入圍的領(lǐng)跑者產(chǎn)品并不是由于生產(chǎn)線升級(jí)改造，而是本來(lái)就有的。未來(lái)雖然能效標(biāo)準(zhǔn)會(huì)進(jìn)一步提升，倘若企業(yè)想入圍領(lǐng)跑者產(chǎn)品，必然需要進(jìn)行生產(chǎn)線改造，這些可能增加的成本對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)仍是一筆不小的費(fèi)用。
對(duì)于普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，在購(gòu)買(mǎi)節(jié)能產(chǎn)品的同時(shí)，還是希望可以獲得更大的實(shí)惠，就如以前的節(jié)能補(bǔ)貼現(xiàn)金政策一樣，只有這樣，才能激發(fā)起消費(fèi)者更大的購(gòu)買(mǎi)欲望，從而拉動(dòng)消費(fèi)需求。
因此，未來(lái)對(duì)于領(lǐng)跑者產(chǎn)品，還是需要有一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。這種獎(jiǎng)勵(lì)可以是直接的補(bǔ)貼，也可以通過(guò)稅收、貸款等優(yōu)惠政策的形式來(lái)進(jìn)行，不能因?yàn)榕鲁霈F(xiàn)騙補(bǔ)就“因噎廢食”。
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