近年來，工業(yè)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展。但是，我們也要清晰地認(rèn)識到面臨的一些問題。
比如，工業(yè)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展過程中，現(xiàn)有的5000多家工業(yè)節(jié)能服務(wù)企業(yè)，服務(wù)水平參差不齊，有些企業(yè)魚目混珠。特別是與傳統(tǒng)行業(yè)相比，無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模，還是企業(yè)實力，工業(yè)節(jié)能服務(wù)企業(yè)相對弱小，商業(yè)模式不成熟，服務(wù)領(lǐng)域比較窄，誠信體系不完善，市場競爭力不強(qiáng)等，這些問題亟待解決。
再如，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大，傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩，在很大程度上，工業(yè)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)依托主業(yè)，現(xiàn)在傳統(tǒng)行業(yè)不景氣，服務(wù)業(yè)就很困難，許多項目投了錢，收益都不能保證，主業(yè)都停產(chǎn)了，副業(yè)怎么服務(wù)。這些問題需要我們逐一解決，探索新的合作模式。
應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，至少要做好以下三項工作。
一是要增強(qiáng)發(fā)展信心。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)處于下行階段，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，仍是主要任務(wù)。從發(fā)展階段來看，經(jīng)過這幾十年的快速發(fā)展，我們的實體經(jīng)濟(jì)大大增強(qiáng)，綜合實力位居世界第二，人居GDP超7000美元，實際上我國已經(jīng)進(jìn)入中等收入發(fā)展階段。應(yīng)該說，我們的基礎(chǔ)特別是物質(zhì)基礎(chǔ)，非常雄厚。但是，發(fā)展過程中的環(huán)境資源問題，確實帶給我們緊迫感。國家從十六大開始提出走新型化工業(yè)道路，就是要避免重蹈覆轍，不再走發(fā)達(dá)國家先污染后治理的老路。當(dāng)前，我們尚未走出高投入、高消耗、高排放的困境，可持續(xù)發(fā)展面臨著一系列挑戰(zhàn)，但同樣也為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。
問題導(dǎo)向，就是要找準(zhǔn)問題，問題找準(zhǔn)了，就能對癥下藥。十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全面推行綠色制造、 推進(jìn)工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、走工業(yè)文明和生態(tài)文明共同發(fā)展之路，成為 國家的必然選擇，也是工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對挑戰(zhàn)、把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇的重要方向。任務(wù)雖然艱巨，但其中蘊(yùn)含著廣闊的發(fā)展空間和新的經(jīng)濟(jì)增長點。習(xí)近平總書記在十八屆五中全會閉幕式講話中，闡述了五大發(fā)展理念，特別是 綠色發(fā)展，定位非常高。他提出，綠色低碳循環(huán)發(fā)展是當(dāng)今時代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的主要方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域，蘊(yùn)含著許多新的經(jīng)濟(jì)增長點，這為工業(yè)節(jié)能環(huán)保工作指明了方向，也讓企業(yè)切實地看到了商機(jī)。我們要鼓勵支持工業(yè)節(jié)能服務(wù)企業(yè)，在新形勢下把握住發(fā)展方向，增強(qiáng)信心。
二是要把握發(fā)展重點。推進(jìn)工業(yè)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須要順應(yīng)工業(yè)綠色化發(fā)展的趨勢和要求，切實增強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競爭力，不斷做強(qiáng)做大。
“十三五”即將開局，一系列推進(jìn)綠色制造和工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃、政策和方案，也將加快制定并組織實施。工業(yè)節(jié)能服務(wù)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)要圍繞傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造、資源循環(huán)利用、綠色發(fā)展以及構(gòu)建綠色制造體系等重點，針對重點行業(yè)專業(yè)技術(shù)，利用各種融資手段和商業(yè)模式，在工業(yè)流程改造、煤炭清潔高效利用、關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)研發(fā)、低碳能源開發(fā)與應(yīng)用、能源信息化等領(lǐng)域，加大投資力度，調(diào)動整合人才技術(shù)和資本等各類市場要素，謀劃和推動實施一批增效益、促轉(zhuǎn)型、利長遠(yuǎn)的好項目，培育出更多的綠色發(fā)展亮點，使工業(yè)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)綠色共生，實現(xiàn)良性互動發(fā)展。我認(rèn)為，在整個制造業(yè)變革過程中，必須要有綠色發(fā)展相伴隨，這必須引起我們的高度重視。
最近，我國華北和華東地區(qū)遭遇了幾次霧霾圍城。各種批評輿論和聲音充斥著新聞媒介，也沖擊著公眾的生活。達(dá)到世界衛(wèi)生組織提出的控制PM2.5的標(biāo)準(zhǔn)，我們還有很長一段距離。做好工業(yè)節(jié)能工作，就是為綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國做貢獻(xiàn)，這既符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)益，也符合社會效益。我們常說，工業(yè)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)是慈善行業(yè)，追求的是公共利益、社會生態(tài)效益。但企業(yè)不同，它首先是在有經(jīng)濟(jì)效益前提下，才能充分發(fā)揮社會責(zé)任。
三是要發(fā)揮工業(yè)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用。聯(lián)盟成立，為工業(yè)節(jié)能服務(wù)企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)以及重點用能行業(yè)，提供了一個很好的平臺，有助于加強(qiáng)交流合作。
聯(lián)盟要做什么?尋找利益共同體。有共同利益，才會聚在一起謀事。此外，還要加強(qiáng)行業(yè)自律，建立市場誠信體系。沒有誠信，彼此間很難建立長期合作，我們老是捂著，不愿意把黑名單公開，那如何合作?我們不僅要建立黑名單制度，還要公開。企業(yè)在生產(chǎn)、消費(fèi)、融資各個環(huán)節(jié)，只要有污點，一次失信，處處受限。要提高失信企業(yè)的商業(yè)交易成本，剔除害群之馬，切實做到可持續(xù)發(fā)展。
聯(lián)盟要做好政府部門和行業(yè)之間的橋梁紐帶，積極宣傳節(jié)能法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策，及時掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，加強(qiáng)研究分析。
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