新年伊始，我們又在重霧霾中度過(guò)了。2015年12月份，對(duì)于北方人民來(lái)說(shuō)，什么事情都沒(méi)有戴口罩防霧霾重要，多次的“有色預(yù)警”來(lái)襲，讓人不禁想問(wèn)什么時(shí)候能停下來(lái)啊。
剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議上指出，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面，要下大決心、采取有效措施控制污染排放，改善環(huán)境質(zhì)量，保障和改善環(huán)境民生。要加快發(fā)展新環(huán)保技術(shù)、新能源技術(shù)，全面推行綠色制造，推動(dòng)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要加快生態(tài)文明制度建設(shè)，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展提供制度保障。
在2016年環(huán)境治理將更加嚴(yán)厲，去年12月份的幾次空氣重污染預(yù)警，催生了到底是燃煤貢獻(xiàn)大還是機(jī)動(dòng)車(chē)貢獻(xiàn)大的爭(zhēng)論，不論是誰(shuí)，都離不開(kāi)化石能源的消耗利用。節(jié)能減排加大力，不如從根本上解決，對(duì)能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
在12月29日召開(kāi)的全國(guó)能源工作會(huì)議上，對(duì)當(dāng)前能源消費(fèi)形式作了清晰的判斷：能源消費(fèi)增速減“擋”期，能源結(jié)構(gòu)進(jìn)入戰(zhàn)略性調(diào)整期。國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力表示，2016年要落實(shí)電力體制改革指導(dǎo)意見(jiàn)，盡快出臺(tái)和實(shí)施油氣體制改革方案，把電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)打造成公平服務(wù)于上下游產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化資源配置的公共平臺(tái)。
能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)往鼓勵(lì)非化石能源方面推進(jìn)，降低煤炭消費(fèi)比重和提升天然氣消費(fèi)比重都設(shè)立了硬指標(biāo)。而且控制煤電產(chǎn)能規(guī)模，建立煤電建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)紅色和黃色預(yù)警省份，禁止新建燃煤電站。
國(guó)家能源局提出了今年能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)，非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到13.2%，煤炭消費(fèi)比重降低到62.6%以下，天然氣消費(fèi)比重提高到6.2%。在《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》中要求，到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%，天然氣比重達(dá)到10% 以上，煤炭消費(fèi)比重控制在62%以?xún)?nèi)。2015年提前完成了“十二五”規(guī)劃中非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重11.4%的目標(biāo)，按照此速度，未來(lái)非化石能源消費(fèi)比重會(huì)提前達(dá)到15%。
隨著能源結(jié)構(gòu)的大幅調(diào)整，電力體制的改革，北方乃至全國(guó)的“有色預(yù)警”次數(shù)希望在2016年有所減緩。
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