12月25日，中國節(jié)能協(xié)會主辦的“2015中國節(jié)能與低碳發(fā)展論壇”在京召開。第十屆全國人大常委會副委員長顧秀蓮、中國氣候變化事務(wù)特別代表、國家發(fā)改委原副主任解振華、國家質(zhì)檢總局副局長吳青海、國家機關(guān)事務(wù)管理局副局長陳建明、第十屆全國人大財經(jīng)委主任委員傅志寰院士、中國節(jié)能協(xié)會理事長江億院士等領(lǐng)導和專家參加論壇，論壇由全國人大財經(jīng)委副主任烏日圖主持。
論壇以“節(jié)能減排 綠色發(fā)展”為主題，圍繞生態(tài)文明建設(shè)、綠色低碳發(fā)展、科技創(chuàng)新、工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建筑節(jié)能、智慧城市、霧霾治理及應對氣候變化、煤炭總量控制的目標等熱點話題進行研討，分析了經(jīng)濟新常態(tài)下能源、環(huán)境形勢和節(jié)能減排面臨的機遇和挑戰(zhàn)，研討了加快綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略，提出了促進節(jié)能減排的新思路、新舉措，為“十三五”制定節(jié)能減排政策建言獻策。
顧秀蓮副委員長在致辭中指出，人與自然的和諧是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。生態(tài)文明建設(shè)是解決我國資源環(huán)境約束重大瓶頸的法寶，是一場全方位、系統(tǒng)性的綠色變革。要進一步推進發(fā)展方式綠色化、生存空間綠色化、生活方式綠色化、制度體系綠色化，加強國際綠色化合作。我們要努力適應新常態(tài)，大力推進綠色化、加快建設(shè)生態(tài)文明。
解振華特別代表在主旨發(fā)言中指出，剛剛閉幕的巴黎氣候變化大會，通過全球氣候變化新協(xié)定，將為2020年后全球應對氣候變化行動作出安排。雖然，我國已經(jīng)成為世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國，節(jié)能減排取得了巨大成果，也得到了國際認可與肯定，但長期的高速發(fā)展，已使我國的資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化，特別是近幾年我國出現(xiàn)了大范圍、長時間的霧霾天氣，不僅損害了人們?nèi)罕姷纳眢w健康，也給我們的生產(chǎn)、生活帶來了嚴重影響，生態(tài)問題已成為人類社會發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。在“十三五”期間，政府將強化目標責任制和問責制、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度、推動重點領(lǐng)域區(qū)域節(jié)能減排和低碳發(fā)展、控制能源消費強度、總量和碳排放總量、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、完善激勵約束機制、動員全民參與，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
國家質(zhì)檢總局吳清海副局長在主旨發(fā)言中指出，節(jié)能目標的完成、能源總量的控制、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的推廣、節(jié)能改造項目的實施、用能權(quán)交易和碳排放交易的開展，計量和標準是基礎(chǔ)，質(zhì)檢總局將進一步完善和制定與能源計量、產(chǎn)品能效、工序能耗、節(jié)能量交易和碳排放交易等相關(guān)的政策、法規(guī)、標準、標識，為推動節(jié)能減排工作提供技術(shù)支持。
國管局陳建明副局長在在主旨發(fā)言中指出，我國正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，資源環(huán)境約束已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重大瓶頸制約，我國已進入必須加快建設(shè)生態(tài)文明的歷史階段。綠色化是實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的重要標志和實踐路徑。公共機構(gòu)要起到模范帶頭作用，做到綠色辦公、綠色出行、綠色采購、綠色消費。
中國工程院院士江億在主旨發(fā)言中指出，建筑節(jié)能要推廣適宜的先進技術(shù)，綠色的生活模式，要靠總量控制約束，推廣高效節(jié)能技術(shù)，以實現(xiàn)我國必須在遠低于發(fā)達國家建筑能耗量的條件下完成現(xiàn)代化，實現(xiàn)小康，這將成為發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的最好示范 。
自然資源保護協(xié)會首席顧問楊富強在主旨發(fā)言中介紹了中國煤炭消費總量控制規(guī)劃研究的目的、原則和方法，在2020年達到小康水平、2030年二氧化碳排放達到峰值、全球氣候升溫控制在2℃的情景下，2020年煤炭消費量要控制在38億噸以下。到2030年要控制在34億噸以下。
北京神霧環(huán)境能源科技集團股份有限公司董事長吳道洪在主旨發(fā)言中指出，在綠色發(fā)展新形勢下，要不斷提高能效，通過能效革命，來助推中國工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、大氣污染的治理，應對氣候變化的危害。
下午，協(xié)會還組織了工業(yè)節(jié)能、城市節(jié)能技術(shù)集成、投融資和熱電節(jié)能環(huán)保技術(shù)四個平行分論壇。與會領(lǐng)導、專家、企業(yè)代表分別針對工業(yè)、城市、交通領(lǐng)域的節(jié)能技術(shù)和解決方案，節(jié)能企業(yè)融資等情況進行了深度交流。
全國人大財經(jīng)委、國家發(fā)改委、工信部、交通運輸部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家質(zhì)檢總局、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、國家節(jié)能中心等有關(guān)部門的領(lǐng)導和行業(yè)協(xié)會的嘉賓、中國節(jié)能協(xié)會會員代表以及新聞媒體共計500余人參加了會議。
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