第二十一屆聯合國氣候變化大會(COP21)于11月30日~12月11日在法國巴黎勒布爾熱召開。本次會議的預計目標是將全球氣溫上升控制在2攝氏度之內。一旦超出這個范圍，科學家們預計這會給生態系統和經濟帶來嚴重的災難，比如不斷的洪水和干旱。
然而，對具體的協議仍然存在著眾多分歧，比如為幫助發展中國家實施氣候政策，發達國家對發展中國家進行的經濟援助問題;應對全球氣候變暖，發達國家、經濟高速發展的發展中國家以及經濟落后的發展中國家之間的任務分配問題;各國對減少溫室氣體排放量的承諾的修正問題等。
作為全世界最大的兩個碳排放國，中國同美國在節能減排領域的合作成功與否至關重要。
大力控制碳排放量
2014年11月，《中美氣候變化聯合聲明》(下稱《聯合聲明》)在北京發布，中美兩國元首宣布了兩國各自應對氣候變化行動的目標，美國計劃于2025年實現在2005年基礎上減排26%~28%的全經濟范圍減排目標，并將努力減排28%。中國計劃到2030年左右使二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達到峰值，并計劃到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右。雙方均計劃繼續努力并隨時間而加大力度。
清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉表示，中美兩國在節能減排上都作出了較大努力。奧巴馬兩次下調二氧化碳排放比例，頂住共和黨的反對壓力，使美國的二氧化碳排放量占全球的比例由2007年的21%降至2014年的14.4%;中國這一數據從2007年的24%升至2014年的27.7%。中國近年來降低單位能源消耗，大量植樹，努力將原定的到2035年使二氧化碳排放量達到峰值提前到2030年左右，力度很大。
中美兩國同時宣布減排計劃，表明兩國在處理類似問題上希望采取共同立場，這也給其他不愿意減排的發展中國家做出表率。
中國國際貿易學會中美歐研究中心共同主任何偉文表示，中國和美國每年排放約150億噸二氧化碳，占世界總排放量的一半，中美節能減排合作對防止全球氣候變暖、將全球氣溫上升控制在2攝氏度之內至關重要。中美兩國節能減排的密切合作可作為一個典范，世界各國都可以加強此方面的合作，使世界經濟在低碳、可持續發展的模式下運行。
加大投入發展清潔能源
在2015年6月召開的中美戰略與經濟對話氣候變化問題特別聯合會議上，中國宣布提交總耗資高達41萬億元人民幣的溫室氣體減排承諾。為實現該目標，中國會調整倚重煤炭的能源結構，開發新能源資源。
根據奧巴馬的參謀長丹尼斯·麥克唐納的說法，目前奧巴馬的日程中最重要的事情之一就是解決氣候變化問題。2015年8月正式頒布的清潔能源計劃被媒體稱為是美國有史以來“最為嚴厲的”環境能源政策。
何偉文指出，中美節能減排合作不光要重視碳排放量的控制，還要注重質的提高，使經濟發展模式朝清潔、可持續的方向發展。
中美兩國在應對氣候變化問題上的協作其實早就開始了。中國相關部門和美國能源部從2009年開始就一直在推動清潔能源革命，奧巴馬政府也一直把清潔能源合作作為美中外交關系的重要一環。
周世儉表示，在進行氣候合作時還要注意，中美兩國國情不同。中國正處于現代化進程中，而美國、歐洲已處于后現代化，中美節能減排合作應在《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》基本框架下，承擔共同但有區別的責任。美國作為發達國家應承擔更多的責任，并且應向中國轉讓清潔能源技術和提供資金。
事實上，中國的清潔能源發展也可為美國新能源商品服務和技術等開辟中國市場，中國巨大的市場潛力也是美國新型能源公司產品和技術(如智能電網、碳捕捉與封存技術CCS等)輸出的主要目的地。反過來，中國企業走向美國新能源市場的案例也越來越多。這種企業層面上的合作和互相滲透，是中美清潔能源合作的一股重要力量。
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