巴黎氣候變化大會(huì)讓低碳經(jīng)濟(jì)再次成為熱點(diǎn)話題。中國國家主席習(xí)近平在大會(huì)上的講話中提出，巴黎協(xié)議要能“推動(dòng)各國走向綠色循環(huán)低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化雙贏”。回顧中國近來公布的“十三五”規(guī)劃建議等舉措，可以看出中國正是在探索一條讓經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏的道路。
現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)在很大程度上依賴煤炭、石油等化石燃料，要控制二氧化碳排放，就不可避免地會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一些影響。特別是在中國經(jīng)濟(jì)增長速度有所放緩的背景下，這個(gè)問題更加引人關(guān)注。習(xí)主席在有關(guān)“十三五”規(guī)劃建議的說明中就提到：“在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、技術(shù)條件沒有明顯改善的條件下，資源安全供給、環(huán)境質(zhì)量、溫室氣體減排等約束強(qiáng)化，將壓縮經(jīng)濟(jì)增長空間。”因此，需要著力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。
低碳經(jīng)濟(jì)就是滿足這些要求的一個(gè)良好增長點(diǎn)。“十三五”規(guī)劃建議提出，要推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。具體措施包括推進(jìn)能源革命，既要推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用，又要加快發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、水能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉吹陌l(fā)展；還要在交通運(yùn)輸領(lǐng)域推進(jìn)低碳發(fā)展，比如實(shí)施新能源汽車推廣計(jì)劃，提高電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)化水平；還要實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，減少單位產(chǎn)出物質(zhì)消耗。
此外，中國還將在2017年啟動(dòng)全國性的碳交易市場。那這些低碳措施究竟能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到多大促進(jìn)作用？在國內(nèi)率先從事碳交易服務(wù)的中創(chuàng)碳投公司副總經(jīng)理鄭喜鵬指出，過去兩年多時(shí)間里，國內(nèi)7個(gè)碳交易試點(diǎn)的總交易額約30億元人民幣，相對(duì)于歐盟碳市場近兩年每年400億到500億美元交易的水平還很小。但是，在2017年建立全國性碳市場后，如果允許采用歐盟碳市場那樣的杠桿，在各方面前提合適的情況下，中國碳交易市場的年交易規(guī)模有可能達(dá)到5000億人民幣。“因此，中國有在未來建成全球最大的國家（地區(qū)）碳交易市場的機(jī)會(huì)。”
低碳發(fā)展還會(huì)對(duì)更廣范圍的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有刺激作用，比如能源、交通、建筑等領(lǐng)域的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華近日曾說：“按照2010年的價(jià)格水平計(jì)算，實(shí)現(xiàn)中國確定的國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)需要投入41萬億元人民幣才能實(shí)現(xiàn)。”巨大的投入，相信將會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力。
看來，生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙贏是一條可行的道路。那在這條道路上前行的動(dòng)力是什么？毫無疑問，不斷發(fā)展的科技會(huì)提供重要推動(dòng)力。
中國政府曾發(fā)布《中國應(yīng)對(duì)氣候變化科技專項(xiàng)行動(dòng)》，其中明確提出：“應(yīng)對(duì)和解決氣候變化問題歸根到底要依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。”中國已在燃煤高效發(fā)電技術(shù)和熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)、潔凈煤發(fā)電技術(shù)、油田火炬資源利用技術(shù)等方面取得了一批重要成果；提高能效和節(jié)能技術(shù)在建材、鋼鐵、化工、建筑、交通運(yùn)輸（電動(dòng)汽車）、礦山開發(fā)等領(lǐng)域得到比較廣泛的應(yīng)用；風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能、水電、地?zé)帷⑷剂想姵氐瓤稍偕茉春托履茉吹募夹g(shù)研發(fā)取得許多重要進(jìn)展。
這些方面科技的發(fā)展和應(yīng)用已促進(jìn)許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的大幅發(fā)展，如中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家自主貢獻(xiàn)文件中提到，2014年，中國水電裝機(jī)達(dá)到3億千瓦，是2005年的2.57倍；并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到9581萬千瓦，是2005年的90倍，光伏裝機(jī)達(dá)到2805萬千瓦，是2005年的400倍；核電裝機(jī)達(dá)到1988萬千瓦，是2005年的2.9倍。
“中國可再生能源裝機(jī)容量占全球總量的24％，新增裝機(jī)占全球增量的42％。中國是世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國。”習(xí)近平主席在巴黎大會(huì)上總結(jié)了中國在這方面的成績。
正如習(xí)主席在巴黎大會(huì)上所說，中國將“通過科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建低碳能源體系、發(fā)展綠色建筑和低碳交通、建立全國碳排放交易市場等一系列政策措施，形成人和自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局”。
|
