近日,山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2015〕16號文件加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施意見》(以下簡稱《意見》),其中提出,到 2020年,建設(shè)長效機(jī)制,主要高耗能行業(yè)實現(xiàn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,90%以上的能效、能耗限額指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)、國際先進(jìn)水平。
建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制
推動節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與國際“接軌”
為加強(qiáng)節(jié)能減排工作,化解產(chǎn)能過剩,《意見》中明確提出建設(shè)“山東標(biāo)準(zhǔn)”時間表:計劃到2020年,圍繞健全產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)長效機(jī)制,建成指標(biāo)先進(jìn)、符合省情的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,主要高耗能行業(yè)實現(xiàn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,90%以上的能效、能耗限額指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)、國際先進(jìn)水平,標(biāo)準(zhǔn)國際化水平明顯提升。
今后山東將建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制,完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作。例如,在鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機(jī)械、船舶、輪胎等重點(diǎn)領(lǐng)域,根據(jù)我省行業(yè)發(fā)展情況,制(修)訂更加嚴(yán)格的節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn);完善我省燃油經(jīng)濟(jì)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,加快制(修)訂我省農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁船和種植制度等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域高產(chǎn)節(jié)能,省柴節(jié)煤灶炕等農(nóng)村生活節(jié)能,以及農(nóng)作物秸稈能源化高效利用等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
同時,山東還將推動節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)國際化。跟蹤節(jié)能領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,做好我省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的對比分析,及時將國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為我省標(biāo)準(zhǔn)。
多個強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)誕生
實施情況納入各市政府考核
為了嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),《意見》規(guī)定,今后對煤炭、石油、有色、建材、化工等產(chǎn)能過剩行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)實施準(zhǔn)入政策;對電解鋁、鐵合金、電石等高耗能行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)實施差別電價和懲罰性電價政策。政府投資的公益性建筑、大型公共建筑以及保障性住房,應(yīng)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。將強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實施情況納入各市政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核。
《意見》表示,山東將推動能源管理體系、節(jié)能監(jiān)測等推薦性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)在工業(yè)企業(yè)中的應(yīng)用,鼓勵開展公共機(jī)構(gòu)能源管理體系認(rèn)證。在冶金、造紙、家電、建筑、太陽能等在全國具有節(jié)能領(lǐng)先優(yōu)勢的工業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域開展能效“領(lǐng)跑者”試點(diǎn)活動,遴選一批能效領(lǐng)先的企業(yè)、單位,發(fā)揮示范帶動作用。推動山東省太陽能行業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施工作,鼓勵在太陽能集熱補(bǔ)貼項目建設(shè)及驗收工作中采用更高標(biāo)準(zhǔn)。
此外,山東將結(jié)合全省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),選擇具有示范作用和輻射效應(yīng)的園區(qū)或重點(diǎn)用能領(lǐng)域,建設(shè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化示范項目。支持節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化與檢驗檢測認(rèn)證等領(lǐng)域的合作,積極推廣低溫余熱發(fā)電、吸收式熱泵供暖、冰蓄冷、高效電機(jī)及電機(jī)系統(tǒng)等國家推廣的先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備,提升能源利用效率。
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