今年，是湘江保護和治理“第一個三年行動計劃”以及“十二五”節能工作的收官之年。8月12日，記者從市經信委了解到，株洲市將湘江保護和治理與節能降耗相結合，兩年共關停落后產能125家，全市單位GDP能耗每萬元從2012年的0.903噸標煤，降至2014年的0.785噸標煤，累積下降18.26%，提前完成“十二五”節能任務。
去年關閉98家工業企業
節能降耗，就是在做減法。
據市經信委初步統計，僅2014年關閉的98家工業企業，就減少了全市工業總產值約12億元，減少稅收約1200萬元。
“關停落后產能，陣痛難免，但從長遠發展來看，利大于弊。”市經信委相關負責人稱，落后產能的淘汰，為規模工業及現代服務業的發展騰出了空間。“今年上半年，全市規模工業實現增加值473億元，同比增長7.7%。由此可見，落后產能的淘汰，對全市工業發展的影響相對較小。”市經信委上述負責人說。
同時，這些企業的關閉，也釋放了大量的工業技術骨干及普通勞動力。據介紹，這125家企業內的近萬名職工，有30%的技術骨干通過崗位招聘，依舊留在了工業領域，超過60%的普通勞動力，則被引導進入現代服務業。
六大高能耗產業占比降低3.5%
淘汰落后產能，優化了產業結構，促進了能效利用。
市經信委上述負責人介紹，截至目前，全市26家立窯水泥生產線，除政策允許保留的2家外全部關停，全市原漿造紙類企業、小規模有色冶煉落后生產線、煉鉛落后生產線等全部關閉。全市六大高耗能行業產業比重，從2012年末的43.2%下降至現在的39.7%。
同時，全市冶金、化工、建材等3個行業，綜合能耗均呈下降趨勢，分別下降63.9%、5.9%、3.5%。
“2014年與2013年相比，冶金、化工兩個行業的產值比重僅下降1.5個百分點，而綜合能耗下降了8.17個百分點，這表明我市這兩個高能耗產業能源利用率大幅提高，發展質量和效益得到明顯改善。”市經信委節能減排監督管理處相關負責人說。
淘汰落后產能，還需出臺政策
“通過節能減排，我市傳統產業的結構調整取得了一定的成效，工業結構逐漸優化，但作為老工業基地，株洲傳統產業的結構調整不可能一蹴而就。”上述負責人介紹，至去年底，我市建材、冶煉、陶瓷、合金、橡膠、化纖6大高能耗產業，以不到三成的工業增加值比重，消耗了近七成的能源，傳統產業結構調整依舊任重道遠。
該負責人建議，在目前國家針對淘汰關閉低效企業相關政策變動的前提下，市政府應盡快出臺淘汰落后產能和關閉小企業優惠政策，并對重點行業的結構調整實施專項規劃，通過政策的引導和約束，加大對傳統產業結構調整的工作力度，再施以稅收、財政和金融等手段的有效調控，加大轉移支付力度，提高各縣市區對于此項工作的積極性，加快節能減排及工業結構調整的步伐。
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