“對超標(biāo)、超總量排放污染物的，加倍征收環(huán)保稅。最高按照當(dāng)?shù)剡m用稅額標(biāo)準(zhǔn)的3倍計征。”
近日，國務(wù)院法制辦將財政部、稅務(wù)總局、環(huán)境保護部起草的《中華人民共和國環(huán)境保護稅法(征求意見稿)》及說明全文公布，征求社會各界意見。征求意見稿指出，對鋼鐵等行業(yè)超標(biāo)、超總量排放污染物的，加倍征收環(huán)保稅。 這也標(biāo)志著醞釀近十年之久的環(huán)保稅征收工作啟動將進入倒計時。
為促進形成節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式和消費模式，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，財政部、稅務(wù)總局、環(huán)境保護部在研究、吸收有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，起草了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法(征求意見稿)》，有關(guān)單位和各界人士可在2015年7月9日前提出意見。
征求意見稿所稱重點監(jiān)控納稅人，包括鋼鐵等重點污染行業(yè)的納稅人及其他排污行業(yè)的重點監(jiān)控企業(yè)。
征求意見稿規(guī)定的稅額標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行排污費的征收標(biāo)準(zhǔn)基本一致。省級人民政府可以統(tǒng)籌考慮本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求，在規(guī)定的稅額標(biāo)準(zhǔn)上適當(dāng)上浮應(yīng)稅污染物的適用稅額，并報國務(wù)院備案。
為落實《大氣污染防治行動計劃》《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》、新環(huán)境保護法等要求，促使企業(yè)減少污染物排放，征求意見稿規(guī)定，對超標(biāo)、超總量排放污染物的，加倍征收環(huán)保稅。對依照環(huán)境保護稅法規(guī)定征收環(huán)保稅的，不再征收排污費。
污染物排放濃度值高于國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，同時污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額標(biāo)準(zhǔn)的3倍計征。
關(guān)于征收管理，按照“企業(yè)申報、稅務(wù)征收、環(huán)保協(xié)同、信息共享”的征管模式，征求意見稿規(guī)定對重點監(jiān)控(排污)納稅人和非重點監(jiān)控(排污)納稅人進行分類管理，環(huán)保部門和稅務(wù)機關(guān)建立相關(guān)信息共享機制。
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