中國(guó)“十三五”規(guī)劃環(huán)境與發(fā)展國(guó)際咨詢會(huì)今日在京開(kāi)幕,國(guó)合會(huì)部分委員和專家圍繞中國(guó)“十三五”時(shí)期環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的重大問(wèn)題進(jìn)行深入研討。環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧出席會(huì)議強(qiáng)調(diào),“十三五”時(shí)期是中國(guó)環(huán)境保護(hù)大有可為的戰(zhàn)略決勝期,中國(guó)政府將采取更加有力的措施推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)融合,實(shí)現(xiàn)與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。
陳吉寧說(shuō),黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,強(qiáng)調(diào)環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福;綠水青山就是金山銀山,要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。這充分體現(xiàn)了中國(guó)政府加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。
陳吉寧說(shuō),在生態(tài)文明理念的指引下,中國(guó)政府對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出了一系列新決策新部署,發(fā)布實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》自今年1月1日起施行。今年4月,又發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)正以前所未有的力度加快推進(jìn)。但是,我們對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)也有清醒的認(rèn)識(shí),中國(guó)資源環(huán)境約束日益趨緊,環(huán)境承載能力達(dá)到或接近上限,環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為全面建成小康社會(huì)的短板和瓶頸制約。
陳吉寧指出,縱觀各方面的形勢(shì),“十三五”時(shí)期,環(huán)境保護(hù)仍然處于負(fù)重前行困難期和大有作為關(guān)鍵期。對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程,中國(guó)在相同發(fā)展階段的環(huán)境問(wèn)題更加復(fù)雜多樣,呈現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型特點(diǎn)。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力處于新老交替階段,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力明顯加大,發(fā)展與保護(hù)之間的矛盾持續(xù)存在,環(huán)境質(zhì)量改善是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。同時(shí),環(huán)境保護(hù)的區(qū)域不平衡性加大,中西部地區(qū)作為我國(guó)的生態(tài)屏障,如果復(fù)制東部過(guò)去的粗放發(fā)展模式,將帶來(lái)更大的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在正視困難的同時(shí),我們也要看到中國(guó)環(huán)境保護(hù)的難得機(jī)遇。一是中國(guó)政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)高度重視,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化的協(xié)調(diào)推進(jìn),為我們做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供了新的契機(jī)。二是全面深化改革與全面依法治國(guó),為環(huán)境保護(hù)帶來(lái)政策紅利和法治紅利。通過(guò)深化改革、創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)環(huán)境政策與經(jīng)濟(jì)政策和發(fā)展政策深度融合,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的主動(dòng)性;通過(guò)依法治污、依法行政,既可以有效降低污染物排放總量,也將極大促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)政策在公平有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下發(fā)揮積極作用。三是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快形成以科技、管理創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系及發(fā)展模式,技術(shù)紅利將充分釋放。四是資源能源消費(fèi)高位緩增,污染物新增量收窄,能源結(jié)構(gòu)將更加優(yōu)化。五是公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的廣泛關(guān)注,參與范圍與程度逐步加深,在改變生產(chǎn)方式的同時(shí),加快推動(dòng)生活方式綠色化,必將形成全社會(huì)保護(hù)環(huán)境的強(qiáng)大合力。我們對(duì)做好中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作充滿信心。
陳吉寧說(shuō),今年既是中國(guó)“十三五”規(guī)劃的謀劃之年,也是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的收官之年。我們?cè)竿澜绺鲊?guó)一道,努力為推動(dòng)全球及區(qū)域的繁榮發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)。
會(huì)議由國(guó)合會(huì)和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合舉辦,環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)李干杰主持會(huì)議。國(guó)合會(huì)部分委員和國(guó)際社會(huì)相關(guān)領(lǐng)域的知名人士和專家學(xué)者參加會(huì)議。
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