6·5世界環境日前夕，全國首個省級《公民環境保護行為準則》在湖南省發布。據了解，這一《準則》是由13家單位共同發起制定的，各發起單位通過微信、微博、QQ等信息渠道廣泛發布征集啟事，發動社會公眾參與制定，吸引130余家單位及環保社團組織參與了這次活動，近百萬社會公眾對制定活動有所了解，從這一點來看，《準則》的征集和制定過程是一場大范圍宣傳和踐行節能環保的行動。
那么通過這樣的形式以期實現全民環保，行還是不行?這要從公民的概念入手，公民指具有某一國國籍，并根據該國法律規定享有權利和承擔義務的人，公民意識則指一個國家的民眾對社會和國家治理的參與意識。節能環保作為關乎社會發展和國家未來的事業，理應得到每一位公民的支持，但是反觀中國現階段在節能環保方面的參與度，仍有許多不足。首先，中國擁有很多用能企業，同時也存在很多節能服務公司，他們在為國民經濟做出貢獻的同時，也在積極響應國家號召開展一系列節能減排工作，但是作為企業中的人，或者準確來講是企業的決策者，并不是都在全心全意做環保，為求利益說一套做一套的也大有人在;除此之外，普通民眾中存有僥幸心理的人也占有相當大的比例，雖然知道應該節能，但也會認為自己的不良行為不會影響整個國家節能環保目標的完成。
“倡導全民環保行還是不行”需要一個長期持續的驗證過程，但是《準則》的制定過程卻做出了一個良好的表率：對于節能環保，應該讓公眾自主參與，自主體驗，形成更廣泛的群眾基礎，才能從根本上提高整個社會的節能環保意識。
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