有人把合同能源管理與傳統(tǒng)的節(jié)能減排模式相比較,將其視為一場(chǎng)革命。的確,合同能源管理在中國(guó)的影響力是巨大的,它為中國(guó)的節(jié)能減排工作開(kāi)辟了新的發(fā)展道路,同時(shí)也積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
隨著國(guó)家對(duì)合同能源管理推廣力度的不斷加大,各地也都在這場(chǎng)革命中爭(zhēng)先恐后,分批次、有重點(diǎn)的發(fā)展。例如山東省為了發(fā)揮節(jié)能服務(wù)業(yè)示范項(xiàng)目和龍頭企業(yè)的帶頭作用,就提出今年將推廣10個(gè)合同能源管理典型案例,評(píng)選10個(gè)制造業(yè)與節(jié)能服務(wù)業(yè)融合發(fā)展示范企業(yè),實(shí)施100個(gè)重點(diǎn)合同能源管理項(xiàng)目。此外還有部分省份瞄準(zhǔn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排潛力,重點(diǎn)在該領(lǐng)域推廣合同能源管理。近期,湖南省發(fā)布了《推進(jìn)湖南省公共機(jī)構(gòu)合同能源管理的通知》,啟動(dòng)省級(jí)和長(zhǎng)株潭地區(qū)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理試點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)建筑面積超2萬(wàn)平方米公共建筑,高等院校、大型醫(yī)院等領(lǐng)域,以及財(cái)政性資金建設(shè)的城市道路照明改造推行合同能源管理。
雖然合同能源管理受到眾多地區(qū)的青睞,但是由于在具體項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,均是一個(gè)項(xiàng)目一種做法,未形成系統(tǒng)規(guī)范的操作流程。為有效解決這一問(wèn)題,更加順暢的推動(dòng)合同能源管理的發(fā)展,近日《上海市公共機(jī)構(gòu)合同能源管理項(xiàng)目暫行管理辦法》正式發(fā)布,成為全國(guó)首個(gè)針對(duì)公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理推進(jìn)節(jié)能改造的制度,它從項(xiàng)目認(rèn)定、項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、節(jié)能量認(rèn)定、資金管理、國(guó)資管理等方面做了詳細(xì)規(guī)定。此外還嚴(yán)格規(guī)定了采購(gòu)方式,即對(duì)合同期內(nèi)預(yù)計(jì)支付年節(jié)能服務(wù)費(fèi)用在50萬(wàn)元以上的,由政府采購(gòu)中心集中采購(gòu);費(fèi)用在200萬(wàn)元以上的,必須公開(kāi)招標(biāo)方式實(shí)施政府采購(gòu);50萬(wàn)元以下的,可以自行采購(gòu)。
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