有人把合同能源管理與傳統(tǒng)的節(jié)能減排模式相比較,將其視為一場革命。的確,合同能源管理在中國的影響力是巨大的,它為中國的節(jié)能減排工作開辟了新的發(fā)展道路,同時也積累了豐富的實踐經(jīng)驗。
隨著國家對合同能源管理推廣力度的不斷加大,各地也都在這場革命中爭先恐后,分批次、有重點的發(fā)展。例如山東省為了發(fā)揮節(jié)能服務業(yè)示范項目和龍頭企業(yè)的帶頭作用,就提出今年將推廣10個合同能源管理典型案例,評選10個制造業(yè)與節(jié)能服務業(yè)融合發(fā)展示范企業(yè),實施100個重點合同能源管理項目。此外還有部分省份瞄準公共機構(gòu)節(jié)能減排潛力,重點在該領域推廣合同能源管理。近期,湖南省發(fā)布了《推進湖南省公共機構(gòu)合同能源管理的通知》,啟動省級和長株潭地區(qū)公共機構(gòu)合同能源管理試點,重點對建筑面積超2萬平方米公共建筑,高等院校、大型醫(yī)院等領域,以及財政性資金建設的城市道路照明改造推行合同能源管理。
雖然合同能源管理受到眾多地區(qū)的青睞,但是由于在具體項目推進過程中,均是一個項目一種做法,未形成系統(tǒng)規(guī)范的操作流程。為有效解決這一問題,更加順暢的推動合同能源管理的發(fā)展,近日《上海市公共機構(gòu)合同能源管理項目暫行管理辦法》正式發(fā)布,成為全國首個針對公共機構(gòu)采用合同能源管理推進節(jié)能改造的制度,它從項目認定、項目實施、運營管理、節(jié)能量認定、資金管理、國資管理等方面做了詳細規(guī)定。此外還嚴格規(guī)定了采購方式,即對合同期內(nèi)預計支付年節(jié)能服務費用在50萬元以上的,由政府采購中心集中采購;費用在200萬元以上的,必須公開招標方式實施政府采購;50萬元以下的,可以自行采購。
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