隨著我國(guó)資源環(huán)境約束增強(qiáng)、勞動(dòng)力成本上升，依靠資源環(huán)境投入和低勞動(dòng)力成本等要素投入驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式難以為繼。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，政府和企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)、積極作為，努力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，打造“雙引擎”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正不斷提質(zhì)增效，從主要依靠要素投入驅(qū)動(dòng)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新階段。
發(fā)展不再拼資源拼環(huán)境
出臺(tái)硬措施、強(qiáng)化硬約束，一季度單位GDP能耗下降5.6%
在太原能見(jiàn)到藍(lán)天?!近日，記者在太原采訪，一大早起來(lái)看到一輪紅日在清新的空氣中升起的時(shí)候，頗有些詫異。
“近幾年太原的冬天和初春都能見(jiàn)到藍(lán)天了，以前還以為冬天就應(yīng)該天陰沉沉的。”太原市民黃傳寶說(shuō)。2014年，太原市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到197天，比2013年增加35天。
在我國(guó)能源資源供給偏緊，環(huán)境承載能力接近或達(dá)到上限的背景下，傳統(tǒng)依靠資源環(huán)境高投入的發(fā)展模式正在扭轉(zhuǎn)，節(jié)能減排取得了明顯成效。
2014年，我國(guó)單位GDP能耗同比下降4.8%，降幅為10余年來(lái)最大。今年一季度，單位GDP能耗同比降幅更是達(dá)到5.6%。
2014年，我國(guó)煤炭消費(fèi)下降2.9%;煤炭產(chǎn)量2000年以來(lái)首次下降。今年一季度，全國(guó)煤炭銷量8億噸，同比下降4.7%。
2014年，我國(guó)萬(wàn)元GDP用水量112立方米，比上年下降6.3%。
2014年，我國(guó)粗鋼表觀消費(fèi)量同比降低3.4%，30年來(lái)首次下降。
……
從沈大高速鞍山出口下來(lái)，進(jìn)入遼寧鞍山市區(qū)之前必經(jīng)鞍鋼化工總廠。往日，途經(jīng)這里，黃色的煙霧繚繞，一陣嗆鼻的味道。2014年，鞍鋼狠下決心，將4座4米焦?fàn)t和2座5米焦?fàn)t全部拆除。這幾座焦?fàn)t的拆除，標(biāo)志著鞍鋼落后煉焦產(chǎn)能全部淘汰。
節(jié)能減排的大力推進(jìn)，離不開(kāi)政策的引導(dǎo)和執(zhí)法的強(qiáng)化。
2014年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》。《行動(dòng)方案》要求，2015年底前再淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1500萬(wàn)噸、煉鋼1500萬(wàn)噸、水泥1億噸。京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域及產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新上耗煤項(xiàng)目數(shù)量，京津冀地區(qū)2015年煤炭消費(fèi)總量，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)比2012年負(fù)增長(zhǎng)。
近年來(lái)，我國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)節(jié)能改造加快實(shí)施、低碳發(fā)展試點(diǎn)不斷探索，碳交易市場(chǎng)建設(shè)快速推進(jìn)。國(guó)家還強(qiáng)化了對(duì)地方政府節(jié)能減排的考核。此外，政府還運(yùn)用價(jià)格、稅收、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)等手段，引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買綠色低碳產(chǎn)品、新能源汽車，節(jié)能低碳行動(dòng)正在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
2014年新環(huán)保法的實(shí)施，特別是環(huán)境犯罪的入刑，讓環(huán)保部門執(zhí)法的“牙齒”更鋒利。2014年，太原市環(huán)保局查處兩家違法偷排企業(yè)，兩名企業(yè)負(fù)責(zé)人被追究刑責(zé)，分別被判處有期徒刑一年半和半年。
現(xiàn)代科技的運(yùn)用也給環(huán)保執(zhí)法裝上了“天眼”。4月3日，記者來(lái)到太原市環(huán)境監(jiān)控中心，大廳顯示屏上重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的排放情況清晰可見(jiàn)。隨機(jī)調(diào)取山西西山煤氣化公司的數(shù)據(jù)，該公司各時(shí)段污水排放中COD和氨氮含量一目了然。
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。“節(jié)能減排的推進(jìn)和環(huán)境的改善，不僅使中國(guó)贏得良好的國(guó)際聲譽(yù)，也使百姓獲得了更宜居的環(huán)境。”黃曉勇說(shuō)，2014年APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間，中美發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明，中國(guó)提出到2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰。中國(guó)的承諾贏得了國(guó)際社會(huì)的贊譽(yù)。
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