國家發展和改革委員會近日召開全國電力體制改革工作電視電話會議。國家發展和改革委員會主任徐紹史指出，落實電力改革方案，要確保正確的改革方向，避免借改革的名義發展高耗能產業，使直接交易等改革探索變成降低高耗能企業成本的特殊政策。
徐紹史表示，各地應通過有序放開輸配以外的競爭性環節電價，有序向社會資本放開配售電業務，有序放開公益性和調節性以外的發用電計劃，推進交易機構相對獨立、規范運行，進一步強化電力統籌規劃，加強電力安全高效運行和可靠供應，同時，進一步強化政府監管，為電力行業持續健康發展保駕護航。
“在深化電力體制改革的過程中，必須確保正確的改革方向，做到改革不走樣，有實效。”徐紹史說，各地在改革中應保留必要的公益性調節性發用電計劃，以確保居民生活、農業、公益性服務用電。要通過電網企業功能定位的調整，從內在機制上確保電網對可再生能源的公平開放，推進可再生能源的開發利用。要避免借改革的名義發展高耗能產業，使直接交易等改革探索變成降低高耗能企業成本的特殊政策。要通過改革加強輸配電網的規劃落實，及時協調輸變電設施建設中存在的問題，推進城鄉電網改造、優化配電網布局。
為加快推進電力體制改革，國家發展改革委近日已經發文部署擴大輸配電價改革試點范圍。輸配電價改革是整個電力體制改革的關鍵內容。這一輪電力體制改革思路被形象地叫做“放開兩頭，管住中間”。“放開兩頭”，就是對發電方、售電方、用電方提高市場化程度，實現更加充分的競爭。“管住中間”，就是在電網、輸配電環節強化政府管理，因為這是自然壟斷環節。形象地講，今后輸配電網相當于高速公路，只要向電網交了過路費，發電企業和用電企業就可以逐步實現直接交易。
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