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中國石化出臺環(huán)境保護管理辦法
來源:中國石化報 時間:2015/4/13 15:04:26 用手機瀏覽

  近日,為規(guī)范中國石化(境內)環(huán)境保護管理,保護和改善生產、生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他環(huán)境公害,實現中國石化全面可持續(xù)發(fā)展,集團公司印發(fā)《中國石化環(huán)境保護管理辦法》,明確將建立中國石化環(huán)境監(jiān)測體系、環(huán)境績效考核制度、環(huán)境事件問責處分制度等,全面實施綠色低碳戰(zhàn)略,堅持實施結構調整,深入開展節(jié)能減排,大力推進清潔生產,全面提高污染防治水平,統籌環(huán)境保護與生產經營協調發(fā)展,履行企業(yè)社會責任,構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。

  辦法要求,嚴格執(zhí)行國家和所在地方政府環(huán)境保護法律法規(guī)和標準,把環(huán)境保護納入公司發(fā)展規(guī)劃、計劃、生產、經營、建設和科研的全過程。總部機關部門及各事業(yè)部(管理部、專業(yè)公司)、各企業(yè)的黨政一把手是本單位環(huán)境保護工作的第一責任人,對本單位環(huán)保工作負總責。按照“誰主管、誰負責”的原則,主管相關業(yè)務的要對業(yè)務范圍內環(huán)保工作負責。中國石化所屬單位和全體員工有權對中國石化和本單位的環(huán)境保護工作提出建議,有權對違反環(huán)保法律法規(guī)的現象提出批評。

  在環(huán)保管理方面,事業(yè)部(管理部、專業(yè)公司)、各企業(yè)應建立并有效運行環(huán)境管理體系。分層級設置環(huán)保管理機構,明確環(huán)保管理責任,配備滿足需要的環(huán)保管理人員。建立健全環(huán)保規(guī)章制度,落實各級環(huán)保責任,將環(huán)保考核指標完成情況與績效考核掛鉤。

  建設項目應符合國家和所在區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策、環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境承載力等要求,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、環(huán)保“三同時”及竣工環(huán)保驗收制度,按照要求開展環(huán)境監(jiān)理。未依法進行環(huán)境影響評價的建設項目,不得開工建設。各相關部門要從立項、可行性研究、設計、采購、施工、試運行、竣工驗收等各個階段,對建設項目實施全過程環(huán)保管理。

  各企業(yè)應按照政府關于企事業(yè)單位環(huán)境信息公開要求,建立環(huán)境信息公開制度,及時、如實向社會公開相關環(huán)境信息。堅持“開門辦企業(yè),開放辦企業(yè)”,多途徑實現企地互動,共建和諧環(huán)境。

  在污染防治方面,中國石化鼓勵各部門和企業(yè)深入開展清潔生產,采用清潔工藝技術、裝備、資源、能源,提高能源資源利用效率,從源頭和生產過程減少污染物產生。能環(huán)部組織制訂公司清潔生產規(guī)劃計劃、組織開展清潔生產企業(yè)驗收;事業(yè)部(管理部、專業(yè)公司)指導、監(jiān)督和考核所屬單位清潔生產審核工作;各企業(yè)應持續(xù)開展清潔生產工作,落實各部門職責,建立長效機制,按期開展清潔生產審核,申報清潔生產驗收。

  各企業(yè)應優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于保護環(huán)境的產品、設備和設施,研究并充分利用國家和地方的相關財稅政策。

  各企業(yè)應按照嚴于國家和地方環(huán)保標準的要求,采取有效措施防治在生產建設或其他經營活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體等污染物,以及噪聲、振動等對環(huán)境的污染和危害。

  建立中國石化環(huán)境監(jiān)測體系,按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范配備滿足需要的監(jiān)測儀器設備和監(jiān)測人員,完善環(huán)境在線監(jiān)測系統,保證監(jiān)測設備正常運行,保存原始監(jiān)測記錄。重視環(huán)境監(jiān)測質量,確保監(jiān)測數據的真實性和準確性,滿足量化考核、監(jiān)督監(jiān)測、審核驗收及應急監(jiān)測的需要。積極推動計量認證或實驗室認可。

  在風險防控與應急方面,各企業(yè)應建立環(huán)境應急管理制度,完善環(huán)境應急網絡,編制環(huán)境應急預案并及時修訂,按要求備案。定期開展應急預案培訓和演練。建立應急救援隊伍,配備應急物資,加強與政府和系統內企業(yè)的區(qū)域聯防聯控。

  辦法要求,建立環(huán)境保護工作監(jiān)督檢查制度,開展綜合檢查、日常檢查和專項檢查。建立環(huán)境績效考核制度,能環(huán)部會同企改部對事業(yè)部(管理部、專業(yè)公司)和企業(yè)領導班子的環(huán)境績效進行考核。建立環(huán)境保護先進評比和獎勵制度,對環(huán)保成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵。建立環(huán)境事件問責處分制度,對環(huán)境事件相關單位及其責任人按照相關制度實施問責或處分。

 


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