國務院辦公廳日前印發(fā)《關于加強節(jié)能標準化工作的意見》，對進一步加強節(jié)能標準化工作作出全面部署。要求創(chuàng)新節(jié)能標準化管理機制，健全節(jié)能標準體系，強化節(jié)能標準實施與監(jiān)督，有效支撐國家節(jié)能減排和產業(yè)結構升級，更好發(fā)揮標準化在生態(tài)文明建設中的基礎性作用。
《意見》提出節(jié)能標準化工作目標是，到2020年，建成指標先進、符合國情的節(jié)能標準體系，主要高耗能行業(yè)實現能耗限額標準全覆蓋，80%以上的能效指標達到國際先進水平，標準國際化水平明顯提升。形成節(jié)能標準有效實施與監(jiān)督的工作體系，產業(yè)政策與節(jié)能標準的結合更加緊密，節(jié)能標準對節(jié)能減排和產業(yè)結構升級的支撐作用更加顯著。
《意見》強調堅持準入倒逼、標桿引領、創(chuàng)新驅動、共同治理的基本原則，明確了當前及今后一個時期3個方面的重點工作。一是創(chuàng)新工作機制。建立節(jié)能標準更新機制，標準復審周期控制在3年以內，標準修訂周期控制在2年以內；探索能效標桿轉化機制，適時將能效“領跑者”指標納入強制性終端用能產品能效標準和行業(yè)能耗限額標準指標體系；創(chuàng)新節(jié)能標準化服務，建設節(jié)能標準信息服務平臺，為企業(yè)提供標準研制、標準體系建設等定制化專業(yè)服務。二是完善標準體系。實施百項能效標準推進工程，形成覆蓋工業(yè)、能源、建筑、交通、公共機構等重點領域的節(jié)能標準體系；實施節(jié)能標準化示范工程，探索可復制、可推廣的節(jié)能標準化經驗，推廣先進節(jié)能技術和設備，提升企業(yè)能源利用效率；推動節(jié)能標準國際化，擴大節(jié)能技術、產品和服務國際市場份額。三是強化標準實施。加強政策與標準的有效銜接，制定相關政策、履行職能應優(yōu)先采用節(jié)能標準；嚴格執(zhí)行強制性節(jié)能標準，強化用能單位的主體責任；將強制性節(jié)能標準實施情況納入地方各級人民政府節(jié)能目標責任考核；加強節(jié)能監(jiān)察力度，鼓勵社會各方參與對節(jié)能標準實施情況的監(jiān)督。
《意見》要求，加大節(jié)能標準化科研支持力度，加快節(jié)能標準化人才培養(yǎng)步伐；各地區(qū)、各有關部門要抓緊研究制定具體實施方案，拓寬節(jié)能標準化資金投入渠道，確保各項政策措施落實到位。
節(jié)能標準是國家節(jié)能制度的基礎，是提升經濟質量效益、推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展、建設生態(tài)文明的重要手段，是化解產能過剩、加強節(jié)能減排工作的有效支撐。“十二五”以來，我國節(jié)能標準制修訂步伐明顯加快，節(jié)能標準體系基本形成，對貫徹落實節(jié)約能源法，提高能源利用效率，提升能源管理水平發(fā)揮了重要作用。但是，節(jié)能標準覆蓋面不夠、更新不及時、標準有效實施的工作體系不健全，制約了節(jié)能標準化作用的有效發(fā)揮，必須大力加強節(jié)能標準化工作。
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