今天下午，十二屆全國人大三次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧就“全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
京華時(shí)報(bào)記者:今年2月9日，中央第三巡視組在向環(huán)保部反饋巡視意見的時(shí)候，特別指出環(huán)評(píng)方面的問題突出，在未批先建甚至紅頂中介等問題背后，隱藏的是環(huán)保監(jiān)管的失職和腐敗問題，請(qǐng)問陳部長(zhǎng)將如何解決這些問題，又如何應(yīng)對(duì)環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)腐敗的問題?
陳吉寧:2月9日中央巡視組向環(huán)保部通報(bào)了中央巡視的情況。環(huán)保部高度重視，成立了整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)。一個(gè)月以來，我們開了多次會(huì)議，來落實(shí)整改的工作，一件一件的分析，一件一件的落實(shí)。應(yīng)該說，中央巡視組提的這些問題，切中要害，實(shí)事求是。這些問題反映的不僅是環(huán)保部自身的問題，也有整個(gè)環(huán)保系統(tǒng)的問題。其中的原因，包括制度上的漏洞，包括管理上的缺陷，包括工作作風(fēng)問題。我們提出“三個(gè)結(jié)合”，即整改要與制度建設(shè)結(jié)合起來，把制度的籠子扎牢、扎密，要跟新環(huán)保法的實(shí)施結(jié)合起來，要和環(huán)保部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來。
我們將開展幾個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)決查處一批未批先建、擅自變更的環(huán)評(píng)違法行為，要把違法企業(yè)納入誠信“黑名單”，把一些情節(jié)惡劣的企業(yè)移交司法。要在社會(huì)上引起震動(dòng)，表明我們的堅(jiān)決態(tài)度和信心。
二是徹底解決您剛才提到環(huán)評(píng)“紅頂中介”的問題。我們決不允許“卡著審批吃環(huán)保、戴著紅頂賺黑錢”。我在這里向媒體朋友承諾，環(huán)保部所屬事業(yè)單位的8個(gè)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，今年率先全部從環(huán)保部脫離，其他地方的分批分期也要全部脫離，逾期不脫離的，一律取消環(huán)評(píng)資質(zhì)。
三是深化環(huán)評(píng)制度的改革。要讓它陽光化，壓縮環(huán)評(píng)審批權(quán)的空間，強(qiáng)化兩項(xiàng)宏觀控制，一個(gè)是項(xiàng)目落在什么地方?不能把一個(gè)不該建的項(xiàng)目放在生態(tài)敏感區(qū)和飲用水保護(hù)源地，另一個(gè)是要強(qiáng)化行業(yè)的污染源總量控制。同時(shí)，我們要下放審批權(quán)，強(qiáng)化事中和事后監(jiān)管。
四是進(jìn)一步加大信息公開的力度。要把環(huán)評(píng)項(xiàng)目從環(huán)評(píng)開始到審批到驗(yàn)收，全部向社會(huì)公開。要把這個(gè)權(quán)力置于公眾的監(jiān)督之下，做到“陽光環(huán)評(píng)”。要把政府和企業(yè)同時(shí)放在陽光下，接受公眾的監(jiān)督。
整個(gè)整改情況，我們最后將向中央報(bào)告，也會(huì)及時(shí)地向社會(huì)公開，接受大家的監(jiān)督。
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