今年是“十二五”的最后一年，是結(jié)算年亦是攻堅(jiān)年，在污染減排工作領(lǐng)域，廣東中山市將重點(diǎn)落在了細(xì)化具體措施、完善工作機(jī)制上，提出了實(shí)行重點(diǎn)減排項(xiàng)目預(yù)核查的“紅黃牌”制度。
據(jù)市環(huán)保局介紹，在預(yù)核查中得到紅牌警告的減排項(xiàng)目，所管轄的鎮(zhèn)區(qū)將受到取消獎(jiǎng)勵(lì)和約談相關(guān)負(fù)責(zé)人的懲罰。
企業(yè)技改實(shí)現(xiàn)污染物排放大幅縮減
28日，筆者跟隨中山市環(huán)保局工作人員到聯(lián)合鴻興造紙有限公司、小欖鎮(zhèn)污水處理廠等減排項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地走訪，對(duì)其在大氣污染物、水污染物減排方面的工作措施進(jìn)行調(diào)研。
在位于大涌鎮(zhèn)的聯(lián)合鴻興造紙有限公司內(nèi)，筆者看到在高聳的鍋爐基部安裝了循環(huán)水泵、螺旋輸送機(jī)、離心機(jī)等許多機(jī)械設(shè)備。據(jù)該公司安環(huán)辦部長(zhǎng)李寶義介紹，這些設(shè)備基本都是用于鍋爐的脫硫、脫銷、除塵等污染物減排工作。“這些年，為了進(jìn)行鍋爐改造和節(jié)能減排，我們公司已經(jīng)投入了4000余萬元的資金，硫化物、氮氧化物、粉塵的排放量分別降低了約90%、75%、60%。”李寶義說。據(jù)了解，該公司在減排方面的投入已經(jīng)達(dá)到了一年的純利潤(rùn)。
小欖污水處理廠同樣通過節(jié)能技術(shù)改造、提升產(chǎn)能有效地削減了中山市西北部的污染物排放總量，使小欖鎮(zhèn)河涌水質(zhì)得到明顯改善。據(jù)污水廠廠長(zhǎng)何家明介紹，近幾年經(jīng)過技術(shù)挖潛改造及AO工藝擴(kuò)建等工作，目前該廠的污水日處理規(guī)模達(dá)到了14萬噸，能夠保證24小時(shí)連續(xù)進(jìn)水、連續(xù)出水，出水各項(xiàng)污染物均達(dá)到一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。
市環(huán)保局工作人員表示，2014年，中山市加大力度推進(jìn)年度重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)，當(dāng)日所走訪的企業(yè)均在列。此外，重點(diǎn)項(xiàng)目還包括三角、民眾、阜沙、南頭等鎮(zhèn)污水廠及廣興(中山)紡織脫硫工程、永發(fā)紙業(yè)、國(guó)泰染整等涉及水體、大氣污染減排的工程。
將開展重點(diǎn)減排項(xiàng)目“回頭看”工程
為了加強(qiáng)對(duì)這些重點(diǎn)減排項(xiàng)目設(shè)施的監(jiān)管力度，市環(huán)保局特地開展了預(yù)核查工作，全面核查重點(diǎn)減排工程的建設(shè)進(jìn)度及建成設(shè)施的運(yùn)行情況。此外，中山市還出臺(tái)了《中山市主要污染物總量減排預(yù)核查工作紅黃牌制度》，確立現(xiàn)場(chǎng)檢查量化標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)該局2015年的工作安排，下階段中山市將開展重點(diǎn)減排項(xiàng)目“回頭看”工程，跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目整改措施的落實(shí)情況，并嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)減排項(xiàng)目“紅黃牌”制度。
據(jù)悉，市環(huán)保局將根據(jù)減排項(xiàng)目的設(shè)施運(yùn)行情況，對(duì)不合格、不達(dá)標(biāo)的工程給予“黃牌”或“紅牌”警告。在預(yù)核查中得到“紅牌”警告的減排項(xiàng)目，所管轄的鎮(zhèn)區(qū)在年度污染減排考核中將被取消獎(jiǎng)勵(lì)加分政策并約談相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)的主要負(fù)責(zé)人。
市環(huán)保局還將對(duì)影響全市減排目標(biāo)任務(wù)完成的鎮(zhèn)區(qū)，在減排考核中以不合格評(píng)定。市環(huán)保局表示，將嚴(yán)格落實(shí)考核責(zé)任制，實(shí)行考核排名、預(yù)警和約談制度，把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)問責(zé)制和一票否決制。
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