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四川定下“硬杠杠”:節(jié)能情況納入考核
來源:四川法制報 時間:2015-1-28 14:31:46 用手機瀏覽

    《四川省 修訂案主要呈現(xiàn)哪些特點?新法實施以來,四川省節(jié)能減排工作實施情況有哪些新變化?四川省發(fā)展和改革委員會資源節(jié)約和環(huán)境保護處相關工作人員就以上問題接受了采訪。

    多條新規(guī)提倡普遍性義務

    據(jù)了解,修訂案中增加了普通用能單位的普遍性義務、大型建筑物裝飾性景觀等禁止使用高耗能照明設備、加強對節(jié)能產品的監(jiān)督管理等內容。

    為此,環(huán)資處工作人員向筆者解釋,實施辦法不僅對重點用能單位的義務進行了較為詳盡的規(guī)定,還增加了對于普通用能單位應當承擔的普遍性義務的規(guī)定。除了重點用能單位以外,其余單位統(tǒng)稱為普通用能單位,例如:用能不大的學校、商店等!靶抻啺钢荚谔岢蛷娀擃悊挝灰残枰M到控制新增能耗,降低能源消耗,有效、合理地利用能源,防止能源浪費的義務!

    同時,修訂案將“公用設施、公共場所的照明”和“大型建筑物裝飾性景觀、戶外商業(yè)廣告照明”的控制節(jié)能措施進行了分類管理規(guī)定!霸诔鞘兄须S處可見的城市道路、廣場等公用設施以及大型建筑物裝飾景觀,一直存在照明超耗能、超時間等問題,造成能源浪費,在這次修訂案中增加此項規(guī)定,加大戶外照明管理,對節(jié)能降碳、保護環(huán)境具有重要作用!痹摴ぷ魅藛T稱。

    細化制度節(jié)能納入考核內容

    修訂案實行節(jié)能目標責任制和節(jié)能評價考核制度,將節(jié)能目標的完成情況和節(jié)能措施的落實情況作為對下一級人民政府和本級有關行政管理部門及其負責人考核評價的內容,納入政府績效考核管理,并應當向社會公告!肮(jié)能目標責任制和考核評價制度是節(jié)能工作的基本制度,修訂案對此進一步作了明確和細化,這使節(jié)能問責制的要求剛性化、法定化,有利于增強各級領導干部的節(jié)能責任意識,強化政府的主導責任。”相關工作人員告訴筆者。

    在節(jié)能監(jiān)督檢查制度上,修訂案規(guī)定,縣級以上地方人民政府應當建立健全節(jié)能監(jiān)察體系,加強節(jié)能監(jiān)察機構和執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法能力。節(jié)能主管部門負責本行政區(qū)域內的節(jié)能監(jiān)督檢查工作,有關部門在各自職責范圍內負責節(jié)能監(jiān)督檢查工作。

    據(jù)了解,為深入推進全省節(jié)能工作,修訂案將“加強節(jié)約能源工作”納入了政府考核評價內容之一。此外,根據(jù)《2014—2015年四川省節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》,為加強節(jié)能監(jiān)察能力建設,實行節(jié)能減排執(zhí)法責任制,對行政不作為、執(zhí)法不嚴等行為,嚴肅追究有關主管部門和執(zhí)法機構負責人的責任。

    綠色建筑力爭今年達3200萬平米

    新修訂案中對建筑節(jié)能有了明確規(guī)定,為推進建筑節(jié)能降碳,我省深入開展綠色建筑行動。

    2014年在建筑節(jié)能方面,四川省重點開展了新建建筑節(jié)能和墻體材料革新工作、迅猛推進綠色建筑工作、積極推進既有居住建筑節(jié)能改造,初步建立公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系以及可再生能源應用等。

    為推進綠色建筑工作,2014年11月,省發(fā)改委下發(fā)《四川省推進綠色建筑行動實施細則》,并積極協(xié)調相關部門,出臺了《關于分解下達新建綠色建筑目標任務的通知》,把目標任務下達給各市(州)人民政府,力爭在2015年底,全省綠色建筑面積達到3200萬平方米。

    節(jié)能減排四川省啟動綠色交通

    此外,筆者從四川省交通運輸廳獲悉,該廳成立了以廳長為組長的節(jié)能減排工作領導小組,指導全省交通運輸行業(yè)開展節(jié)能減排工作。各地交通運輸管理機構和運輸企業(yè)都成立了相應的節(jié)能工作機構,確保節(jié)能減排工作能上傳下達。

    按照“政府引導、企業(yè)自愿、社會監(jiān)督”的原則,交通系統(tǒng)預計2015年啟動我省“十三五”綠色交通專項規(guī)劃的編制工作。按照交通運輸部、省政府、省節(jié)能辦要求,結合行業(yè)發(fā)展實際,充分研究“十三五”行業(yè)節(jié)能減排工作形勢要求,制訂“十三五”行業(yè)節(jié)能減排工作主要目標、工作任務,進一步明確職責分工,細化工作階段目標和步驟,以及工作措施和保障等。

    同時,針對汽車尾氣排放治理,2015年將全面推行在用營運車定期檢測與強制維護制度,實施維修數(shù)據(jù)與環(huán)保檢測站信息聯(lián)網;重點加強對大修及排氣污染專項維修出廠車輛的抽查。配合開展環(huán)保檢測站信息化系統(tǒng)建設,逐步建立全省統(tǒng)一的機動車數(shù)據(jù)信息網絡平臺,做好國家在用車檢測新標準的實施準備。


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