面對全省6.5萬余家公共機構(gòu)，四川省決定引進社會資金參與節(jié)能改造。1月1日，四川省機關(guān)事務(wù)管理局、省發(fā)展改革委、省財政廳印發(fā)的《四川省公共機構(gòu)合同能源管理暫行辦法》實施，這是四川省首部公共機構(gòu)合同能源管理辦法。
合同能源管理是一種市場化節(jié)能機制，節(jié)能服務(wù)公司前期投入為客戶提供包括項目設(shè)計、材料采購、系統(tǒng)改造等全套節(jié)能服務(wù)，隨后逐年從客戶獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤。《辦法》指出，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)按合同約定對合同能源管理項目日常運行進行管理，對設(shè)備進行維修保養(yǎng)，并按分成比例從能源費用節(jié)約額中提取分成。節(jié)能改造單位應(yīng)按合同約定，及時將節(jié)能效益分成資金撥付節(jié)能服務(wù)公司。所簽合同應(yīng)明確節(jié)能目標及不能完全履行合同的相應(yīng)違約責任，合同期限原則上不超過8年。
四川省公共機構(gòu)合同能源管理采取節(jié)能量承包型、節(jié)能效益保障型、節(jié)能效益分享型、能源費用長期托管型等形式。其中，通過效益分享型改造的項目，可根據(jù)項目實際年節(jié)能量，享受財政獎勵資金;對于符合“節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上”等條件的項目，我省將按300元/噸標準煤的標準，對節(jié)能服務(wù)公司進行獎勵。
為預(yù)防腐敗，《辦法》規(guī)定公共機構(gòu)實施合同能源管理項目，采用政府采購或招投標方式確定節(jié)能服務(wù)公司;應(yīng)委托第三方節(jié)能評審機構(gòu)對項目改造前用能情況進行能源核定，對節(jié)能措施進行評估，對節(jié)能量進行審核。對虛報、冒領(lǐng)、騙取合同能源管理獎勵資金的節(jié)能服務(wù)公司嚴肅處理。
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