工業和信息化部節能司于2013年1月22日在河南省鄭州市召開全國工業節能與綜合利用工作會議，各省工業和信息化部門主管工業節能與綜合利用工作的代表共60余人參加會議。工業和信息化部節能與綜合利用司周長益司長出席并做工作報告。會議主要任務是：對2012年及過去五年工業節能與綜合利用工作進行總結，研討新形勢下工作思路并對2013年具體工作做出部署。
周長益司長的報告充分肯定了2012年及過去五年全國工業節能與綜合利用工作取得的顯著成績：一是工業節能降耗取得新成效。通過加強宏觀指導、開展能效對標達標、利用信息化技術手段推進節能等有利措施，五年來全國規模以上企業單位工業增加值能耗累計下降30%左右，為實現國家節能約束性指標做出重要貢獻。二是終端用能產品能效得到提升。利用節能產品惠民工程積極推廣高效節能產品，推動電機、內燃機、鍋爐等重點用能設備的能效提升，在山西、陜西、上海兩省一市開展了甲醇燃料汽車試點。三是重點行業清潔生產水平進一步提高。一批清潔生產關鍵技術在行業中得到了示范和推廣，極大提升了重點行業清潔生產和污染預防水平，工業化學需氧量及氨氮排放總量4年降幅（2008－2011年）分別超過30%和17%。四是工業節水工作取得新突破。啟動了節水型企業建設，組織制訂重點工業行業用水效率指南，狠抓工業節水約束性指標落實，萬元工業增加值用水量由2008年的137立方米下降到2011年的83立方米，累計降幅達39.5%。五是資源綜合利用和循環經濟加快發展。推動工業固廢綜合利用基地建設，發布第一批23項工業循環經濟重大示范工程，開展8個領域35家機電產品再制造企業試點，建設國家稀有金屬再生利用示范工程，五年來大宗工業固體廢物綜合利用率累計提高了約9.2個百分點。
會議指出，全系統要全面貫徹黨的十八大精神，從建設生態文明的戰略全局認識工業綠色低碳發展的緊迫性，準確把握工業綠色低碳發展的新任務，按照處理好實現當前約束性目標和建立長遠綠色低碳發展機制的關系要求謀劃重點工作。
會議要求，2013年工業節能與綜合利用工作要按照十八大提出的加快建設生態文明有關要求，以推動工業綠色轉型為目標，以節能與綠色發展專項行動為抓手，強化技術標準支撐，深化試點示范，完善政策機制，加強重大問題研究，深入推進節能降耗、清潔生產、循環經濟、資源綜合利用及節能環保產業發展等各項工作；力爭實現單位工業增加值能耗、二氧化碳排放量下降5%以上，單位工業增加值用水量下降7%，工業固廢綜合利用率提高2個百分點。
2013年要重點抓好七項工作：一是以電機能效提升計劃、鉛循環利用體系建設試點、工業固廢綜合利用工程為抓手，組織實施節能與綠色發展專項行動。二是扎實推進終端用能產品能效提升，加大技術推廣力度，加強企業節能管理，強化重點行業指導。三是深入推行清潔生產，組織開展產品生態設計試點、清潔生產企業評價，繼續開展有毒有害原料（產品）替代，擴大清潔生產技術示范，啟動清潔生產園區建設。四是深化節水型企業建設，制定和發布高耗水工藝技術淘汰目錄、國家鼓勵的重點節水工藝技術和裝備目錄，繼續推進節水約束機制探索。五是大力推進循環經濟和資源綜合利用，選擇確定1-2個行業，重點突破大宗工業固廢綜合利用問題，加強資源再生利用行業準入管理，開展有色金屬再生利用示范工程建設，組織實施內燃機、機床、電機等再制造示范工程。六是認真推進節能環保產業3大重點工程的實施，開展重大技術示范推廣，開展工業綠色轉型工程科技對策研究，培育節能環保龍頭企業和產業園區。七是加強工業綠色發展重大問題研究，起草促進工業綠色轉型發展的意見，擴大兩型企業建設試點，開展綠色生態產品稅收政策、節能減排減量置換政策研究，建立完善工業節能與綜合利用領域標準體系，創新節能減排投融資機制，與聯合國工發組織聯合舉辦綠色工業大會。
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