國家電監會最新發布的《2010年度全國30萬千瓦及以上常規燃煤機組發電利用小時專項監管情況通報》顯示，60萬千瓦及以上機組利用小時數明顯低于30萬千瓦級機組，也低于常規燃煤機組平均利用小時數，存在發電小時數倒掛現象，這不利于中國電力行業的節能減排。
國家電監會新聞發言人譚榮堯3日在通報對發電設備利用小時專項監管的情況時稱，截至2010年底，全國省級以上調度管轄范圍內機組裝機容量8.22億千瓦，其中統調火電機組占78%。統調火電機組中，常規燃煤機組裝機容量占77.5%。2010年，全國統調常規燃煤機組平均利用小時數5240小時，其中，60萬千瓦及以上機組利用小時數5259小時，30萬千瓦級機組利用小時數5356小時。
譚榮堯說，從對發電小時數的監管情況看，目前火電機組發電存在發電小時數倒掛現象：2010年度，貴州、廣西、山西、甘肅等13個省份的60萬千瓦及以上機組利用小時數低于30萬千瓦級機組；貴州、吉林、廣西、甘肅等13個省份的60萬千瓦及以上機組利用小時數低于常規燃煤機組平均利用小時數。火電機組發電小時數倒掛影響了清潔高效機組的發電出力，不利于中國電力行業的節能減排。
據分析，造成60萬千瓦及以上、30萬千瓦級常規燃煤機組利用小時數倒掛的原因有五方面：一是電網網架結構不合理，造成60萬千瓦及以上機組出力受限。二是現行電量形成方式不利于60萬千瓦及以上機組多發電，60萬千瓦及以上機組負荷率較低。三是大容量空冷機組受自身技術因素制約出力受限。四是以省為單位的計劃模式與電源布局不適應，市場配置資源的作用發揮不夠，限制了部分大型機組發揮作用。五是近幾年新投產大容量等級機組由于缺煤停機，導致利用小時數偏低。
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