在“十一五”時(shí)期,我國石油和化工行業(yè)以較低的能源消耗增長(zhǎng)率支撐了行業(yè)較高的增速,這得益于行業(yè)節(jié)能減排所取得的顯著成效。2010年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值8.88萬億元,躍居世界第二;全行業(yè)綜合能源消耗4.14億噸標(biāo)煤,能耗增幅比全國平均水平低32.7個(gè)百分點(diǎn),比工業(yè)平均水平低26.4個(gè)百分點(diǎn)。
盡管石油和化工行業(yè)節(jié)能減排取得較大進(jìn)展,但完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù)依然十分艱巨,十分艱難,一方面,我國石油和化工行業(yè)目前仍以生產(chǎn)基礎(chǔ)原材料產(chǎn)品為主,精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)比重不大,能源消耗較高、污染物排放量較大的特點(diǎn)一時(shí)還難以徹底改變。另一方面,近幾年石油和化工產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)率均在20%以上。這相當(dāng)于幾年就再造一個(gè)同等規(guī)模的石化產(chǎn)業(yè)。這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這樣一個(gè)發(fā)展速度,要實(shí)現(xiàn)能耗下降20%、排放減少10%的目標(biāo),是十分艱難的。
未來五年,被認(rèn)為是我國石油和化學(xué)工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵時(shí)期,我國已經(jīng)進(jìn)入由石化大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)階段。與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新等發(fā)展命題一樣,石油和行業(yè)節(jié)能減排再次面臨社會(huì)發(fā)展考驗(yàn)。如何做好節(jié)能減排這篇文章呢?
四大指標(biāo)考量工業(yè)節(jié)能減排
根據(jù)國際能源署資料,中國已經(jīng)成為世界第一大能源消耗國。目前我國單位GDP能耗是美國的3倍左右、分別是日本、德國的4倍和5倍;同時(shí),我國二氧化碳排放量、化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量均居世界第一。另有數(shù)字統(tǒng)計(jì),我國石油和化學(xué)工業(yè)能耗約占工業(yè)能耗的17.4%,位居所有工業(yè)部門的第二位,其中,化工行業(yè)約占工業(yè)能耗的9%。
高能耗使我國在碳減排方面承受著國際巨大壓力,也制約了國民經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展。“石油和化學(xué)工業(yè)快速健康發(fā)展必須解決消耗大、污染嚴(yán)重的問題,否則,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將難以為繼和不可持續(xù)。”中國化工機(jī)械動(dòng)力技術(shù)協(xié)會(huì)孫騰良強(qiáng)調(diào)說。
今年四月,工業(yè)和信息化部組織有關(guān)專家論證《“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃》。《規(guī)劃》確定了“十二五”時(shí)期,我國將在單位工業(yè)增加值能耗、用水量、二氧化碳排放強(qiáng)度及工業(yè)二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物和氨氮排放量等約束性指標(biāo)上,考量我國工業(yè)節(jié)能減排。
石化行業(yè)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)已于近期確定,其中COD、氨氮、氮氧化物、二氧化硫排放總量分別減少10%、12%、8%和10%;廢水實(shí)現(xiàn)全部處理并達(dá)標(biāo)排放;固體廢物綜合利用率達(dá)到75%,處置率達(dá)到100%。
該《規(guī)劃》明確指出,2015年我國單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別要比“十一五”末降低18%,18%以上和30%,工業(yè)固體廢物綜合利用率要提高到72%左右;明確今年這四項(xiàng)指標(biāo)同比要分別降低4%,4%以上和7%左右以及提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)國家工信部副部長(zhǎng)蘇波透露,除工業(yè)固體廢物綜合利用率之外,有三項(xiàng)指標(biāo)比之前初步確定的要求更高。
這四大指標(biāo)猶如四把“尺子”,可以肯定,對(duì)石油和化學(xué)工業(yè),今后,國家將考量的更細(xì)、更勤。來自中國石油和化工聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示,2009年,全行業(yè)化學(xué)需氧量、氮氨排放量、二氧化硫排放量相比2005年,分別下降16.4%,58.1%、14.1%,主要污染物排放量均提前完成了“十一五”國家規(guī)劃目標(biāo)。盡管取得了顯著成效,但是,今后五年,我國石油和化學(xué)工業(yè)依然面臨能耗高、污染重,節(jié)能減排任務(wù)艱巨。專家指出,對(duì)行業(yè)發(fā)展來說,這四大約束性指標(biāo)不能作為最低要求,還有很大的節(jié)能空間可挖。
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