據(jù)報(bào)道，美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)（FERC）近日遭到一些綠色能源機(jī)構(gòu)的指控，其原因是支持阻礙綠色能源參與紐約州容量市場(chǎng)的一項(xiàng)規(guī)定。
美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)（FERC）在拒絕了針對(duì)其電力緩解機(jī)制的投訴之后，受到了綠色能源機(jī)構(gòu)代表的強(qiáng)烈抗議。電力緩解機(jī)制適用于紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商（NYISO）進(jìn)行的裝機(jī)容量市場(chǎng)（ICAP）拍賣的項(xiàng)目，其緩解措施設(shè)定了最低報(bào)價(jià)，以確保那些購(gòu)買的儲(chǔ)能容量不會(huì)通過(guò)人為壓制價(jià)格而影響競(jìng)爭(zhēng)。但是，一些綠色能源機(jī)構(gòu)認(rèn)為，這些措施只會(huì)阻礙紐約州的可再生能源發(fā)展。（注：電力緩解機(jī)制是指由于發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)提出的輸電服務(wù)要求超過(guò)了電網(wǎng)的實(shí)際輸送能力而采取的市場(chǎng)緩解機(jī)制。美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)（FERC）提出了其電力緩解機(jī)制和兩個(gè)具體原則：1、發(fā)電費(fèi)用或報(bào)價(jià)較低者擁有電網(wǎng)使用優(yōu)先權(quán)；2、最能體現(xiàn)自身價(jià)值的受電者具有優(yōu)先權(quán)。）
在針對(duì)紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商（NYISO）的投訴中，紐約州能源研究和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)(NYSERDA)和紐約公共服務(wù)委員會(huì)（NYPSC）表示，這些措施“不公正、不合理、過(guò)分歧視”，可能會(huì)阻止2025年該州實(shí)現(xiàn)部署裝機(jī)為1.5GW儲(chǔ)能部署目標(biāo)，以及到2030年實(shí)現(xiàn)3GW儲(chǔ)能目標(biāo)部署。
這個(gè)投訴得到了美國(guó)儲(chǔ)能協(xié)會(huì)（ESA）的支持。該協(xié)會(huì)表示，這個(gè)緩解措施直接干擾紐約的合法政策，并與其目標(biāo)相沖突，但最終被美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)（FERC）日前宣布的決定所廢除。
美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)（FERC）表示，將駁回對(duì)紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商（NYISO）的投訴，因?yàn)槌似渌蛑猓徽J(rèn)同將儲(chǔ)能系統(tǒng)置于買方緩解措施限制其進(jìn)入容量市場(chǎng)的說(shuō)法。
該委員會(huì)認(rèn)為，儲(chǔ)能系統(tǒng)可以像其他任何資源一樣參與拍賣。并指出，紐約州這一細(xì)分市場(chǎng)并不是唯一采用緩解措施的州，它們適用于某些指定區(qū)域內(nèi)的所有能源項(xiàng)目，如果符合某些標(biāo)準(zhǔn)，則可以豁免。
化石燃料補(bǔ)貼讓納稅人付出更多代價(jià)
美國(guó)可再生能源委員會(huì)(ACORE)首席執(zhí)行官Gregory Wetstone對(duì)美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)（FERC）的命令提出了強(qiáng)烈的質(zhì)疑。他說(shuō)：“美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)（FERC）向化石燃料行業(yè)提供了一項(xiàng)新的補(bǔ)貼，但這讓紐約州納稅人為此付出了更多的代價(jià)。”他補(bǔ)充說(shuō)，美國(guó)可再生能源委員會(huì)(ACORE)將考慮如何挑戰(zhàn)這一決定。
美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)(NRDC)警告說(shuō)，美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)（FERC）的決定意味著可再生能源發(fā)電設(shè)施只能以更高的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，從而無(wú)法被容量市場(chǎng)接受。
而對(duì)于美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)（FERC）拒絕投訴這一行為，遭到了多家機(jī)構(gòu)的指責(zé)。Rid Glick是美國(guó)總統(tǒng)特朗普任命的三位能源專員之一，他用一份長(zhǎng)達(dá)12頁(yè)的報(bào)告附錄來(lái)闡明為何FERC這個(gè)決定遭到反對(duì)的原因。
Glick說(shuō)，電力緩解規(guī)則的重點(diǎn)是要防止買方擁有壓低價(jià)格的權(quán)力。而將這個(gè)規(guī)則應(yīng)用于沒(méi)有這樣權(quán)力的能源商是不公正和不合理的。
他表示，“美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)的決定改變了買方的市場(chǎng)控制權(quán)，鎖定當(dāng)前的資源結(jié)構(gòu)，阻礙了促進(jìn)清潔能源發(fā)展的各州政策。正如我之前所解釋的，這是非法的、不合邏輯的、糟糕的公共政策。”
美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)（FERC）和綠色能源機(jī)構(gòu)之間的爭(zhēng)執(zhí)是特朗普總統(tǒng)任期內(nèi)有關(guān)能源發(fā)展?fàn)幷摰钠渲兄弧６诮衲?月，由于美國(guó)東北部一個(gè)大型批發(fā)商PJM公司的單獨(dú)改革方案引發(fā)爭(zhēng)議，美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)（FERC）還被指控保護(hù)化石燃料行業(yè)的利益。
在Glick看來(lái)，美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)（FERC）為“拯救”容量市場(chǎng)所做的努力可能適得其反。他們認(rèn)為，美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)（FERC）越是干預(yù)買方的規(guī)則，就越會(huì)迫使美國(guó)各州在公共政策優(yōu)先權(quán)和批發(fā)市場(chǎng)的利益之間做出自己的選擇。
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