中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 “十一五”我國加快淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的重大舉措,是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的重要措施。節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、應對氣候變化、推動科學發(fā)展的重要抓手。我國各地區(qū)、有關部門采取了一系列強有力的政策措施,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術及必要的行政手段,大力推動落后產(chǎn)能淘汰工作,圓滿完成了“十一五”確定的目標。“十一五”我國關于節(jié)能減排在淘汰落后產(chǎn)能方面主要采取了以下幾個政策措施:
第一是,分解落實目標任務,加大獎勵懲罰力度。每年將目標任務分解到市、縣和具體企業(yè)。對完成淘汰落后產(chǎn)能任務較好的地區(qū)和企業(yè),在資金、土地、融資等方面給予傾斜,中央財政設立專項資金對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能給予獎勵。對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務的地區(qū),暫停對該地區(qū)項目的環(huán)評、核準和審批;對未按要求淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),依據(jù)有關法律法規(guī)責令停產(chǎn)或予以關閉。
第二是,是完善相關技術標準,堅決淘汰落后產(chǎn)能。制定實施主要用能產(chǎn)品能耗限額標準,對達不到能耗限額標準的落后產(chǎn)能堅決予以淘汰。切實加強對落后產(chǎn)能企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護標準、產(chǎn)品質(zhì)量標準、能耗限額標準和安全生產(chǎn)規(guī)定的監(jiān)督檢查。
第三是,充分發(fā)揮市場機制作用,提高落后產(chǎn)能企業(yè)成本。推進資源性產(chǎn)品價格改革,提高土地使用價格,實行差別電價,提高差別電價加價標準。對超過限額標準的,實行懲罰性價格政策。
第四是,確保社會穩(wěn)定,高度重視職工安置工作。研究制定職工安置措施,認真落實安置政策,通過多種渠道、多種手段,促進淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工再就業(yè)。
深入專題了解:“十一五”中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告
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